少数民族习惯与少数民族刑事政策

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少数民族刑事政策属于刑事政策的范畴,它是客观存在的。作为民族刑事法律的灵魂和核心,它指导着少数民族自治地方的刑事司法和刑事执行活动,对于民族地区刑事变通立法的发展具有直接的指导意义。然而,我国法学界大多从宏观上研究我国的刑事政策,很少有学者针对少数民族人员犯罪来研究相关具体的少数民族刑事政策。至今为止,“两少一宽”仍然是处理少数民族人员犯罪的基本的少数民族刑事政策。但是它不能妥当地处理司法实践当中的种种犯罪类型,它的适用存在着一定的局限性。本文试图突破这一界限,期望能够深入少数民族文化,从少数民族的特有的少数民族习惯风俗着手,立足于少数民族习惯与少数民族刑事政策之间相互转化,相互影响的关系,纵观少数民族习惯对中国古代刑事司法和刑事立法的影响,探讨了中国古代少数民族刑事政策的特点并且研究了新中国成立之后我国有关少数民族犯罪的刑事政策以及“两少一宽”的刑事政策的产生。此外,本文以罪刑法定、刑罚目的、刑法谦抑等刑法基本理论以及犯罪学理论为基础,例举至今为止仍然在少数民族地区产生重大影响的少数民族习惯风俗,以及在其影响下的针对少数民族人员特定犯罪的相关刑事政策。最后,文章在分析“两少一宽”现存的少数民族刑事政策价值及缺陷的前提之下,以科学主义、法治主义、人道主义、教育改善、因俗制宜为基本原则,以“两少一宽”为基本的少数民族刑事政策,将少数民族习惯渗透到少数民族刑事立法政策方面、少数民族刑事司法政策方面及少数民族刑事执行政策方面,以此建立相应的、系统的、科学的少数民族刑事政策体系。这一少数民族刑事政策体系成为我国民族法律的纲领,为少数民族地区的刑事立法和司法提供理论支撑,并对少数民族人权的保障、各民族的团结、和谐社会的构建具有重大意义。
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