我国有着悠久的食疗养生传统,经过几千年的积累和传承,逐渐形成了具有中国特色的保健养生理论。随着公众生活水平的不断提高,保健食品在公众日常生活中所扮演的角色越来越重要。但诸如违法添加药物、虚假及夸大宣传、“名人”代言失实广告等由保健食品引发的社会问题也日趋严重,保健食品生产、流通和使用市场的混乱,让公众对政府监管翘首以盼。2009年,《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)的出台确定了保健食品的法定地位,并要求对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。自1995年《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)首次明确将保健食品纳入管理范畴到2008年,我国共出台了保健食品相关法律法规120部,涉及到保健食品监管的多个方面。但可操作性更强、监管力更大的《保健食品监督管理条例》及其配套监管政策却迟迟未能露面。保健食品的法律法规更新完善严重滞后于近年来保健食品行业的迅猛发展。长期的监管政策缺位所带来的“监管真空”,更是加剧了保健食品市场的混乱但混乱的保健食品市场究竟存在哪些问题?这些问题是如何造成又如何能有效解决呢?我国政府对保健食品市场的监管情况又如何呢?本文就是围绕上述问题进行论述的。首先,文章阐述了我国保健食品市场的现状,并对我国保健食品管理进行概述；其次,文章总结了保健食品市场上存在的问题,分析研究了存在种种问题的原因；最后,文章为有效解决保健食品市场上存在的问题提出相应的对策,具体对策如下：(1)完善保健食品的审批制度,推进功能学评价程序和方法透明化；(2)修改保健食品相关法律法规,进一步完善保健食品广告法律法规；(3)加强保健食品监督抽验力度,强化对重点抽验目标的监测；(4)加大处罚力度,均衡监管力量；(5)完善保健食品行业信用体系的建立;(6)加大对保健食品相关知识的宣传力度；(7)借鉴药品从业人员的管理制度,执行保健食品从业人员准入制度。