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2007年,一场金融风暴在美国陡然而起。时至今日,这场已经持续了3年,以极大的震撼力和宰割力猛烈袭击全球各国和地区的金融风波,是世界经济近百年来发生的烈度最大的金融危机,也是我国经济自改革开放30年来遇到的关联度最大的经济风波。我们必须对这个事关世界经济大局和中国经济大局的风波给予高度关注。受全球金融危机影响,我国经济运行自2008年以来突显出无数问题和矛盾,已经严重影响到我国的经济增长、物价稳定、企业经营与就业形势乃至金融安全,给我国经济运行增添了巨大变数,加大了宏观调控的难度。在这样的大背景下,政府作为社会的最主要管理者,必须对国情有清醒的认识,面对在金融危机中暴露出的种种问题,政府必须有所作为。本文选取了我国政府的经济职能这一角度,综合运用多种方法研究在百年一遇的全球金融危机背景下我国政府经济职能的履行现状,其暴露出的诸多问题,探讨我国政府经济职能为何在这些问题上会缺失,政府应该如何面对,并结合我国实际提出一些相应的解决对策和完善建议。全文共分四部分:
第一部分:相关概念的界定与梳理。包括何为金融危机、金融危机的分类、政府经济职能的涵义、金融危机下政府经济职能的存在理由以及学界有关经济职能的代表性理论。第二部分:金融危机背景下政府经济职能缺失的表现。主要从政府对违规操作打击不力、对就业和社保两大公共产品供应不足以及对公平市场环境营造不力这几方面进行阐述和剖析。第三部分:金融危机背景下造成政府经济职能缺失的成因。由表及里,从我国的金融体系、社保体系及政企关系多角度进行了分析。第四部分:金融危机下政府经济职能的完善对策。针对上部分总结出的问题原因,对应的提出关于金融体制改革、公共产品供给和政企关系、产权界定的政策建议。