国有中小企业改制模式的比较研究

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国有中小企业改革是国有企业渐进式改革的重要一步.各地按照十五大和十五届四中全会精神,从实际出发大胆探索、因地制宜,采取多种形式和模式稳步推进了国有中小企业的改革.该文从实证角度出发对几种不同类型的改制方式和模式进行了比较分析,提出多元持股的公司化方案应是当前国有中小企业改制的主导路径.通过宁波一家国有企业的三年改制实践的考察,提出母子分立式的公司化改制是当前国有中小企业改制可供选择的模式,并进行了理论的阐述.文章还对这种改制模式的主体--子公司的治理模式进行了设计,即采取国有股(法人股)以优先股形式参股,经营者、核心人力资本多持股,普通员工象征持股,并引入战略投资者进而组成实施科学管理和制度创新的投资主体多元化、社会化的公司制模式.并提出了实施这种模式的对策意见.同时认为国有中小企业公司化改制应是循序渐进的过程,而不可以一蹴而就.在治理原则上要追求利益相关者最大化和共同治理的原则,充分重视人力资本的作用和价值.最后文章专题探讨了模式建立后制度优化的问题.
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