公共选择理论视角下H市行政事业性收费征收管理问题研究

来源 :华南理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:goodhope9010
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
行政事业性收费作为地方政府非税收入的组成部分,为地方政府改善和发展各项公共管理和服务事业发挥了集聚财力的作用。行政事业性收费从建国初期就以规费的名义征收,经历了收费膨胀—清理—再膨胀—规范等多个阶段,中央减税降费改革取得—定成效,但行政事业性收费征收管理仍存在收费性质不统—、征收行为不规范、资金使用不科学、法律法规不完善、征管监督不到位等问题。随着收费规模的不断扩大,在—定程度上加重企业和居民负担,成为社会诟病的—个重要问题,阻碍社会稳定和经济健康发展。本文从公共选择理论视角,以H市行政事业性收费征收管理作为研究对象,介绍H市行政事业性收费征收管理现状,分析征收管理中存在的问题及原因,研究H市行政事业性收费征收管理的完善对策。本文在相关文献和理论研究基础上,采用文献法、调查问卷法、访谈法,以H市行政事业性收费的征收管理为研究对象,以公共选择理论为研究视角,分析公共选择理论的适用性,对H市近十年的行政事业性收费项目、规模、结构进行统计,从征收情况及征收管理模式两个维度介绍H市行政事业性收费征收管理现状,梳理出征收行为、资金使用、征收监管三个方面的问题,依据公共选择理论分析出部门利益和陈旧观念、政府职能定位、法律和体制机制等原因,从国家和广东省的角度,建议合理设置收费项目、完善法律建设、深化财政管理体制改革、制定区域差别化政策;从H市地方实际出发,建议规范征收行为、加强预算管理、创新监管方式,从而规范H市行政事业性收费征收管理,提高H市行政事业性收费征收管理的整体水平。
其他文献
目前我国乡村生态旅游自然资源的综合开发、保护基本上都已经是地方政府主导的,即使从长远经济发展角度来看也根本无可替代。乡村旅游产品往往具有公共服务产品性质,这就意味着地方政府在其中必须自行承担社会责任;另外对于节庆民俗活动、文化旅游、古村落文化遗址保护旅游等都往往是由地方政府部门带头进行牵引,这些都是多年以来不断积累的发展模式,如果地方政府的品牌形象推广宣传较弱,乡村旅游产品就落后,这也是乡村旅游产
学位
水是任何生命得以存续的基础,作为万物之灵——人类,自然在其生产生活活动中离不开水。而江河湖泊作为人类接触最为频繁、使用价值最高的水资源形态,在人类文明进步的过程中发挥了决定性的作用。但是随着近代人口的爆炸式增长,人类对水资源的需求量也是大大提高,以及日益加重的环境污染问题,都使得水资源治理问题成为事关人类命运的大问题。党的十八大以来,党中央开始从全局着手布局水资源治理与保护,从水环境污染的预防、治
学位
随着我国经济持续发展,城镇化水平不断提高,餐饮服务需求持续增加,餐饮业已经成为第三产业的支柱之一。各种类型的餐饮单位遍布城市的各个角落,特别是人口密集的商业区及住宅区。这些餐饮单位大多数存在选址不合理、未配套专用排烟管、油烟处理设备运行不当等问题,排放的油烟污染大气环境的同时也深深困扰着周边的居民,引发大量投诉。“绿水青山就是金山银山”的理念,体现了党对环境保护与治理的高度重视和坚定决心。随着政府
学位
分红型保险是一种结合了保险的保障功能与理财产品的收益功能的复合型保险产品。近年来,农村地区居民收入水平持续上升,对保险、理财类产品的需求有所增强。而农村商业银行具有较大的客户群体,并且网点在农村区域的覆盖范围较广。国内诸多保险公司为了进入农村市场,扩大自身在农村地区的影响力,纷纷与各地农村商业银行合作,推出各类保险产品。由于农村人口对保险以及理财需求的提高,分红型保险产品也逐渐受到农村区域客户的欢
学位
人力资本是一种重要的生产要素,现代人力资本理论认为人力资本投资和知识积累是区域经济持续发展的内生因素,可用于解释经济增长问题。随着中国特色社会主义发展进入新时期,我国经济发展逐步由高速增长转向高质量发展的阶段。高质量发展以人才为支撑,人力资本尤其是高层次人才等异质型人力资本显得尤为重要。广州作为广东经济的重要发展引擎,坐拥“一带一路”和粤港澳大湾区的区位优势,在中美贸易摩擦加剧的大背景下,被寄予了
学位
伴随国家经济社会的飞速发展,政府等公共部门的管理职能和工作内容与日俱增。由于受限于公务员编制管理等原因,各类政府部门公务人员人数不足以承担日益繁重的工作任务,而“影子雇员”在用人数量的使用上较为灵活,政府部门开始向社会招录“影子雇员”以弥补用人紧张等问题,但由于“影子雇员”身份的特殊性,在协助执法过程中逐渐显露—系列的问题。笔者作为政府部门的人事工作者,在理论分析和借鉴国内外先进经验的基础上,通过
学位
中国经济整体规模增速较快,经济发展水平不断提高,OFDI的规模也在扩大,OFDI(Outward Foreign Direct Investment对外直接投资)是指中国投资者直接在外国举办并经营企业而进行的投资。同时,由于转变经济结构,增强经济影响力的需要,中国政府也在积极推动OFDI,并制定了“一带一路”等发展战略。2014年开始中国逐渐成为资本的净输出国,中国OFDI的规模超过了资本流入。由
学位
PBL教学方法在我国各级各类学校的教育教学中已被普遍采用,但是在体育教学方面运用仍然存在着一些问题。本文通过分析PBL教学在高中排球教学中的运用,发现PBL教学在提高学生的运动技能、培养学生的兴趣、增强体质、促进学习能力、增强团队协作等方面都起到了一定的积极效果。本研究运用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、实验法等多种研究方法,选取吉林市毓文中学高中一年级的两个体育教学班作为实验对象,进行对比实
学位
作为新时期的“四大发明”之一,高速铁路的开通问世,不仅是现代交通技术的进步和对交通运输网络的一个有效补充,更是为铁路沿线和辐射地域注入强力的发展动力。中国高铁发展大致经历了技术积累期(2004年以前)、技术引进期(2005-2008年)以及自主创新期(2009年至今)三个阶段,2009年以后的自主创新期,是我国高铁技术发展最为迅速的关键时期,也正是这一时期,实现了对世界高铁技术发展的赶超。与之相呼
学位
广告产业身为现代服务业中的主要构成要素、创意经济中的主要产业与国家规划中极为关键的文化产业,是调整经济结构、发展社会文化的重要工具。广告产业发展中的不足与问题,不但会对我国经济的有序发展造成不利,还会对我国全面建成小康社会带来不利。然而在广告监管中,需要应对广告多范围广、法律不健全、监管力量较少、监管水平低、监管力度不强等问题。由于粤港澳大湾区概念的给出,中山市的广告产业开始有了较快的发展,然而在
学位