绩效管理是现代医院管理的重要内容,相较而言,目前我国的大多数公立基层医疗卫生机构的管理仍处于对绩效管理理论实践探索的初期,大部分乡镇卫生院依然主要是靠既定的政策措施、行业标准、内部规章甚至经验在运营,而没有自己明确的绩效管理目标、科学的绩效管理体系。平衡计分卡是在绩效管理领域建立起来的一套新的评价方法,是一种实用的绩效考核工具,是战略管理的根基。基于平衡计分卡对乡镇卫生院的管理从绩效导向入手,加强对乡镇卫生院的绩效管理,全面改进其的绩效管理体系,能够帮助现代卫生机构提高核心竞争力,更好履行公共卫生职能,实现可持续发展。本研究立足于本土基层公立卫生机构,通过借鉴公共组织、现代企业、卫生事业管理学等绩效管理理论经验并结合浏阳集里乡镇卫生院绩效管理现状的进行全面综合考察和实证研究。通过文献归纳、实地调研、深度访谈和EXCEL2010、PASW Statistic18、Smart-PLS等定性和定量分析方法或工具,计算出满意度指数、各维度和总体的无纲量化绩效值来建立以平衡计分卡为基准的绩效管理指标体系,从四个维度对目标单位进行讨论和分析。认为目前的问题归因在于卫生服务提供能力不足、市场意识淡薄、激励机制不健全和“人治”因素过重这几方面,并从完善绩效管理体系、履行社会责任、塑造卫生院文化和构建激励型组织等角度提出了建议。