江苏省财政支出结构对经济增长影响的实证研究

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财政支出结构对经济增长的影响是国内外学者重点研究的对象之一,主要是因为财政支出作为政府宏观调控的重要组成部分,对实现国家和地区经济稳定增长具有十分重要的作用,其财政支出结构是否合理关系到财政支出的效率和经济增长的速度。近年来,江苏省经济持续稳定增长,财政支出增幅不断提升,其财政支出结构是否合理,不同财政支出项目对经济增长的影响是否有差别以及江苏省三大区域财政支出结构对经济增长的影响等问题都值得探讨。本文在总结前人研究所存在的不足基础上,通过采用描述性统计分析和实证分析相结合的方法探讨了江苏省财政支出结构现状和财政支出结构对经济增长的影响以及苏南地区、苏中地区和苏北地区的财政支出结构对经济增长的影响差别,并提出调整江苏省财政支出结构的政策建议。在描述性统计分析方面,本文分析了各项财政支出项目的现状。在实证分析方面,本文以江苏省90个市辖区、县级市及县2007-2012年的面板数据作为样本,运用stata12.0计量软件实证分析了江苏省财政支出结构对经济增长的影响,并且分析了苏南地区、苏中地区和苏北地区的财政支出结构对各区域经济增长的影响。实证结果表明:从全省的财政支出结构来看,一般公共服务支出、社会保障支出和环境保护支出对经济增长的影响不显著;教科文卫支出(教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生)对经济增长的促进作用比较明显;城乡社区事务支出和经济事务支出对经济增长的影响也较显著。从三大区域的财政支出结构来看,各区域不同的财政支出项目对经济增长的影响程度不同。本文根据描述性统计分析和实证分析结果针对性地提出相关政策建议,主要包括:增加教科文卫支出,进一步促进经济增长;拓宽城乡社区事务和经济事务的筹资渠道;增加社会保障支出,拓宽社会保障资金筹资渠道;加大环境保护支出,提高环境保护财政资金的使用效率;分区域调节一般公共服务支出,建设高效、节约型政府;构建完善的财政监督机制,加强对各项财政支出的管理。
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