我国高等教育公共财政投入与经济发展实证研究

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人才强国,科教兴国。教育与今日之国家强盛,密切不可分。在以知识、信息、技术引领的21世纪,高等教育与经济发展休戚相关,它是现代化建设所需高级人才、科学技术、先进的理念和管理经验诞生的“摇篮”,它给予经济发展源源不断的动力。可以说,高等教育是现实的生产力。高等教育对经济发展的贡献已为众多学者证实,高等教育与经济发展是密切相关的,发展高等教育有助于推动经济发展。经费乃教育发展之基,牵绊高等教育发展。作为“准公共产品”,政府应作为高等教育的投资主力。本文聚焦我国高等教育公共财政投入与经济发展关系研究。采用实证分析方法,以量化1999-2007年间高等教育公共财政投入与经济发展之间存在的规律为研究对象,从绝对量指标和相对量指标两个方向,通过相关分析和回归分析,建立起数学模型。   研究发现:在设定的研究区间内,绝对量指标和相对量指标模拟出的高等教育公共财政投入与经济发展间呈现出不同的运动规律。从绝对量指标来看,高等教育公共财政投入与经济发展都呈现出显著正相关关系;而从相对量指标来看,两者呈现出不同程度的负相关关系。研究认为,这主要归因于以政府财政拨款为主要经费来源的高等教育投入量不足,不能满足实际需求。经费不足,将束缚高等教育发展。考虑到高等教育和经济发展同趋紧密的关系,这将会对我国经济发展带来的不利影响。基于研究结果,文章表明:政府应积极转变投资观念,注重人力资本投资;落实投资责任、加大高等教育财政投入力度;改革财政拨款方式,提高资金利用效率;加大财政转移支付力度,促进地区均衡发展;鼓励高校建立资源绩效评价体系,优化经费使用结构。政府应为高等教育发展提供稳定、持续的资会保证,以促进高等教育与经济均衡发展。
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