本文以兰州市儿童福利院为个案,采用观察与访谈相结合的方法,通过对2010年以来我国一些城市建成的“高标准”儿童福利院和“低标准”旧式儿童福利院的对比研究,在对新型高标准儿童福利院投入运营后的其服务水平是否提高?如何提高?影响儿童福利机构服务水平的因素和机制是什么?等问题进行研究后发现：儿童福利院服务提供水平提高的路径首先是硬件设施的改善,不仅儿童的养育条件得以提高,并且使儿童获得康复、教育等服务也成为可能。同时,由于在硬件环境改善的基础上福利院管理机制也发生了相应的变化,这就使服务提供水平更进一步得到提高。研究最终认为：硬件设施是管理机制变革的空间载体,管理机制是福利服务进一步提升的催化剂,服务设施和管理机制两大因素的变革共同影响了机构服务提供水平。最后,本研究总结了目前新型儿童福利机构的服务提供模式,并且在理论上验证了系统管理理论。