政权合法性是保证政权稳固的基石。任何政权多少都要依仗一定的合法性资源来维系自己的统治，没有了合法性基础的支撑，任何政权的统治都不可能长久。当代中国基层乡镇政权面临着合法性危机，尤其是在税费改革之后，广大基层政权的治理性危机仍然存在，“悬浮式”的政权现状造成了合法性基础的薄弱，重塑基层政权的合法性基础显得格外迫切和重要。由于政权合法性问题不仅局限于政治学，而是一个综合性的学术领域，因此本文综合运用多种学科方法（如马克思主义理论、历史学、管理学、社会学），在辩证唯物主义和历史唯物主义哲学方法的指导下，重点对后税费时期政权合法性问题作了以下四部分的探讨。第一部分为理论架构，对合法性及其相关概念作了界定与解读。文章分别从西方经典合法性阐释、马克思主义经典作家的论述和中国传统政治文化的角度对合法性这一概念作了梳理，然后对合法性基础问题给予了说明，并从意识形态、政权绩效及个人魅力层面进行了阐述，最后点明合法性危机与政权异化是政权合法性必须面对的压力与挑战。第二部分为历史考察，属于中共党史领域的脉络梳理。乡镇政权本身的演进经历了乡村政治并存阶段（1949-1958）、人民公社阶段（1958-1982）、乡政村治阶段（1982-至今）三个阶段；这种演进同时伴随着合法性基础的变迁，从建国初期的意识形态合法性到改革时期的经济绩效合法性，直到现阶段的民生共富时期，可以认为合法性基础的变动与更迭是一种常态。第三部分为现实困境，是论文的中心部分，对后税费时期乡镇政权的合法性危机作了详细的论述。论文分别从经济、政治、职能、发展四个方面阐述了现阶段乡镇政权面临的困境，指出资源匮乏使得乡镇财力不足，乡土性的渗透侵蚀让政权的基础性权力变的薄弱，压力型体制束缚了乡镇可能的发展空间，土地与人力资源的短缺更使得乡镇的未来发展充满变数。通过分析，可以厘清现阶段基层政权的生存现状，并以此作为我们的政策制定依据。第四部分为对策思考，提出了若干重塑乡镇政权合法性的路径。当前中国的问题的解决最终要落实到发展物质生产力上；加大财政向基层的倾斜力度是关键，在国家“蛋糕”做大的同时更要注重分匀；构建服务型政府是重心，从根本上改变政府管制过多的状况；利益沟通与疏导机制是保障，让更多的社会力量参与基层治理。