公共选择理论以个人为基本分析单位，以理性经济人为基本的行为假设来研究集体决策和集体决策规则的选择。研究的领域涉及投票、政党竞争、选民行为、官僚体制、集体行动和立宪选择等一系列问题。公共选择理论用经济学的方法研究政治问题，改变了人们对政治的传统看法。公共选择理论和一般政治理论的主要区别在于其研究假设和研究方法的不同。只有准确把握公共选择理论的假设和研究方法，才能正确理解公共选择理论的分析结论。公共选择理论独特的研究视角和方法特征为我们研究政治问题、社会问题提供了有用的分析工具。本文对公共选择理论的方法论进行了系统的分析和研究，在此基础上进行了公共选择理论应用研究。论文将公共选择理论引入评价领域，拓展了公共选择理论的研究范围，为构建我国的社会评价与公共政策评价机制提供了新的理论视角。本文对公共选择理论方法论的研究，主要内容在第2章，重点是对公共选择理论进行比较研究。公共选择理论虽然有着共同的方法论特征，即，理性假设、方法论上的个人主义和将政治视为交易。但是，在公共选择理论体系中，不同的公共选择理论对理性与效用的界定、最大化行为主体是个人还是集体、分析的视角和侧重点以及是完全实证性的分析还是同时有规范性的内容等方面往往有很大的差异，这些差异决定了理论模型的建构和分析结论。文中对唐斯的政党竞争模型、尼斯卡宁的官僚预算最大化模型、敦利威的机构塑造模型、奥尔森的搭便车理论、阿罗的社会福利函数理论和布坎南的立宪经济学理论的方法论特征分别进行了分析，并对它们进行了比较研究。本文的第3、4、5、6章是公共选择理论应用研究，所做的主要工作和研究结论如下：(1)基于公共选择的自我评价与相互评价研究。假设群体成员在相互排序评价中的动机是使其在群体中的位次尽可能地靠前，讨论了群体成员在确定评价指标权重时的“立宪”选择逻辑，建立了群体成员在不同信息情况下的个人计算模型。(2)基于公共选择的社会评价研究。从公共选择的视角定义社会评价，并与传统的社会评价理论进行了比较研究。论述了社会评价标准的不确定性，社会评价的集结规则依赖于社会的民主结构，社会评价的现实形式是权威机构评价。讨论了权威机构在评价过程中的动机和行为选择，探讨了对权威机构评价进行元评价的必要性、主要内容以及制度创新等问题。(3)基于公共选择的公共政策评价研究。从公共选择的视角讨论了公共政策评价的逻辑特征与结构框架；基于公共选择分为规则下的选择和对规则的选择的思想，将公共政策评价划分为既定评价标准下的评价与对评价标准的评价，定义并讨论了公共政策评价的科学性、合理性问题。公共政策评价的合理性是是主体相关的，一般情况下公共政策评价的合理性是针对社会而言的；一项公共政策评价对社会是否合理在于其是否社会评价。讨论了公共政策评价主体的目标与方法选择，对如何构建我国公共政策评价机制进行了思考。(4)基于公共选择讨论社会规范与道德问题。从公共选择的视角定义社会规范与个人道德。讨论了道德的博弈论模型，根据静态囚徒困境博弈模型个人理性与道德是不相容的，根据无限次重复的囚徒困境博弈模型理性的个人在一定的条件下会遵守社会规范；前者说明社会困境的存在，后者说明走出社会困境的可能。着重分析了两类博弈模型和的假设和适用条件，讨论了道德的产生机制和社会规范生效的社会条件。