城市粉尘污染治理的管理干预

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环境科学与流行病学等学科都已证明粉尘对经济、社会发展有极大危害,严重影响人们的工作生活质量。目前的粉尘污染现状使空气环境不能满足社会经济可持续发展的要求以及人们对清洁空气的渴求,唯技术的污染治理重点也存在着漏洞。为改善这种状况、强化粉尘污染治理的薄弱环节、探索持续改进的方法,论文对粉尘污染治理的持续改进进行研究。不同于环境科学领域对粉尘污染问题进行的唯技术研究,文中运用管理学、工业工程、人类工效学等学科的相关知识及分析方法对粉尘污染持续改进进行深入思考,强调目前粉尘污染治理中相对薄弱的管理干预,提出的解决办法虽基于技术但并不唯技术,弥补现有治理体系的缺憾并建立有效的干预机制。文中首先界定了粉尘污染的基本概念,不仅进一步明确了进行持续性改进研究的意义,也为提出符合粉尘污染特点的治理方案提供依据。并对国内外相关粉尘污染治理标准进行比较,找出差距。其次,对中国粉尘污染现状及治理行为的发展过程进行分析,找出中国目前治理工作中存在的问题进而提出可行性改进方案提供基础。再次,在现状分析的基础上,利用管理理论采用文献分析、比较研究等方法结合国外的治理经验指出中国粉尘污染治理中存在的问题并提出解决方案。最后,结合大连市的粉尘污染现状及城市特点,探讨粉尘污染治理管理干预在城市层面的应用。经济与环境间的矛盾是粉尘污染产生的根本原因,中国粉尘污染治理中政府—企业的二元结构是存在监管、监测漏洞的重要原因,而公众参与粉尘污染治理不仅存在危机意识淡薄的问题更受限于技术障碍。因此,本文提出构想:1)将认知理论应用于环境教育;2)克服制度弊端的第三方机构;3)有益于发挥公众绿色消费能力的粉尘足迹标识体系。用以表示产品在生命过程中向环境排放粉尘累积量的粉尘足迹标识,不仅定性的提出了加强环境教育与促进粉尘污染治理市场化的方式,亦籍由定量的粉尘足迹标识给出公众通过消费参与的粉尘污染治理方法,是具有独创性的概念。有关大连城市粉尘污染的治理不仅意在提出粉尘污染管理干预在城市层面应用的实例,更借由空气质量已然良好的大连体现出粉尘污染在全国范围内的严重程度及粉尘污染治理是一项需要持续性改进的工作,以点代面,全面推进。这是一项关乎人类福祉和社会进步的研究工作。
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