努力构筑新发展格局,促进国内国际双循环背景下,加快产业结构升级对于实现新发展至关重要,优化产业间构造、不断促进产业结构转变有助于调整优化资源要素的畅达和配置,实现高质量供应;通过优化产业内的合理配置,挖掘新的经济增长点,打通供给需求两头,从而实现稳定内需,同时提供稳定供给,实现经济持续稳定增长。税收是推动构建新发展格局的重要政策工具和制度保障,作为关键政策工具对实现产业结构升级极为重要。税收负担作为税收政策的体现,其高低对于产业结构升级有重要影响,研究税收负担如何影响产业结构升级对于发挥税收政策对于经济调节极为重要。本文借助2009年至2020年全国、东部和中西部地区的税收以及产业结构数据,构建了基于税负视角的产业结构调整模型,理论和实证上分析了宏观税负、直接税税负以及间接税税负对于产业结构高级化的影响路径:税负通过劳动和资本要素影响产业高级化,同时税负还通过影响企业融资约束、提高企业创新积极性以及降低企业研发风险从而提升企业科技创新水平进而影响产业结构升级,并探讨了基于全国层面、东部地区和中西部地区的区域差异。研究发现:宏观税负水平提升不利于全国、东部地区以及西部地区的产业结构升级,并且宏观税负水平作用于东部地区效应大于全国和中西部地区,因此应该深入实施减税政策。直接税税负水平提升不利于全国、东部地区以及西部地区的产业结构升级,并且直接税税负水平作用于东部地区效应大于全国和中西部地区。间接税税负水平提升不利于全国、东部地区以及西部地区的产业结构升级,并且间接税税负水平作用于东部地区效应大于全国和中西部地区。对于东部地区的减税程度和深度应该加大。另外还加入科技创新作为中介变量进一步研究税收负担对于产业结构升级的影响路径,并得出结论:宏观税负和直接税税负都通过抑制科技创新水平进而抑制产业结构升级,而间接税税负对于科技创新没有明显抑制效果。为进一步发挥税收负担对于产业结构的调整作用,应继续扩大减税范围,同时针对区域差异,实施不同程度和不同领域减税;继续深入税收制度改革,逐步提高直接税比例;发挥科技创新对产业结构升级的促进作用,增加科技创新投入进行税收补贴。