近年来，随着人们对环境保护认识的提高，全球自然保护区的数量有了很大的增长，管理有效性的提高也已被国内外各界人士所关注，而且在2003年德班世界公园大会上被列为未来十年内保护地发展上需要取得的十大目标之一。　　 我们的自然保护区建设在经过长期的努力以后，已经取得了很大的发展。在数量问题基本解决的情况下，质量提高将成为今后进一步努力的方向。自然保护区管理质量的提高，首先需要找到目前管理上的问题出在什么地方。目前国际、国内的保护区管理有效性评估工具大多以保护区系统设计和管理过程为其关注点，这样，评估出来的保护区系统缺陷还需要不断提高自然保护区的管理有效性，才能最终改善整个保护区系统的管理状况。　　 为提高海峰湿地自然保护区有效管理水平，本文根据区域条件和生物多样性保护的目的，从基本的生物多样性保护活动（A），包括基础设施和设备、组织管理结构、管理人员的能力、对威胁的分析、法律地位和确认等5项具体内容；长期管理工作（B），包括自然保护区管理计划、生物多样性调查、生物多样性监测计划等3项具体内容；资金筹措（C），包括自然保护区财务计划1项具体内容；当地社区的参与（D），包括当地社区与自然保护区的关系、社区参与自然资源的保护工作、社区宣教计划等3项具体内容，4个主要方面制定了海峰自然保护区管理有效性评价的12项评分指标。根据IUCN（Intenlational Llnion for theConservation of Nature and Natural Resources）专家组对保护地管理有效性一级评估、二级评估和三级评估的区分标准，研究人员对海峰湿地自然保护区的状况进行了打分，得出在该保护区适合开展一级评估。按照评分标准采用一级评估的方式和评分法对海峰湿地自然保护区的管理有效性进行逐项评分，运用公式：　　 得出海峰湿地自然保护区12项评分的得分总和Rj。根据得分44分，得出海峰湿地自然保护区管理一般（36-47分）。基础设施和设备、组织管理结构、管理人员的能力、生物多样性监测计划、自然保护区财务计划这几项的得分普遍偏低（分值≤3分），其主要原因是自然保护区存在经费短缺的问题，这也是导致自然保护区基础设施和设备缺乏的直接原因。据调查了解，目前保护区的管理编制人员未到位，暂由林业局有关人员代理，是致使组织管理结构及管理人员的能力得分偏低的主要原因。也最终导致生物多样性监测计划不能很好的实施。法律地位和确认、生物多样性调查、当地社区与自然保护区的关系这3项得分最高。主要原因是海峰湿地自然保护区具有清楚的法律地位，确定了明确的管理目标和生物多样性保护重点，并且和当地社区有定期的接触。由于此前组织过海峰湿地自然保护区综合考察组对保护区进行了较为全面的科学考察。因此，生物多样性调查一项得分较高。　　 同时，根据评分结果和海峰湿地自然保护区的资料，阐述了12项主要措施，确定了海峰湿地自然保护区管理的主要内容分别为加强自然保护区的基本建设、设置合理的管理机构、不断提高管理人员的能力、加强法规建设，规范自然保护区的管理、制定自然保护区总体规划和管理计划、进行自然保护区本底资源调查、开展生物多样性监测活动、积极筹措基本、吸收社区居民参与自然保护区的管理、广泛开展公共宣传教育、积极开展科学研究工作、及时进行评估反馈。指出目前保护区有效管理中存在的主要问题。由于目前保护区规划人员编制未到位，全部由沾益县林业局的工作人员兼职，所以造成很多管理不能落实到实处。林业局的工作人员有着自己的本职工作，所以在保护区管理方面的工作就相对的滞后，并且管理人员能力不足难以正确履行管理职能，无法开展科研和监测工作，管理对策的制定和修正缺乏科学依据。影响了保护区事业的发展。自然保护区的建设是一个以生态和社会效益为主的事业，属于社会公益型事业，需要积极多方开辟资金来源。但由于省、市等经济能力有限，非政府组织和团体的作用微弱，社会捐助渠道不多，自然保护区最基本的投入得不到保证。致使自然保护区的基础设施和设备跟不上，自然保护区的基本建设周期过长，难以真正发挥自然保护区的职能。片面强调社区生产生活对自然保护区生态环境等方面的影响，而忽略了自然保护区的建立对社区带来的社会经济印象，忽视为社区寻找替代生计途径，再加上自然保护区亲自参与经营活动，导致保护与发展的矛盾持续不断，致使保护工作有时候得不到社区群众的理解和支持。