行政执法和解的适用条件与适用范围

被引量 : 0次 | 上传用户:ncsjc
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
“行政法律制度须契合时代动脉及社会环境,不断开发、创新、改革各种行政组织、行政活动、行政手段等国家制度,方能达成行政任务之现代使命”。1行政和解是契合行政领域发展的产物,是现代行政法观念的伟大革新,也是行政法治迈向应用新型方式解决行政争议的一大突破。2015年,随着国务院批准通过,中国证券监督管理委员会发布了《行政和解试点实施办法》(简称《行政和解办法》)。由此,我国展开了在证券领域的行政和解制度试点工作。行政和解以其柔性的解决行政争议的优势与特点,有效的补充了一直以来以刚性解决问题的行政执法手段的不足。行政执法和解是行政和解在行政执法阶段的表现,当存在事实不清或者法律规定不明确的情况,行政执法和解是有效的解决机制。但是,行政执法和解也存在一定的适用风险。由于行政执法和解的法律规制机制的不健全,行政执法和解在适用时往往缺乏相应的依据。尤其是行政执法和解的适用条件以及适用范围。这也阻碍了行政执法和解在实践中得到广泛应用,难以发挥其积极作用。为贯彻落实修订后的《证券法》,进一步发挥行政和解在化解行政资源与行政效率之间的矛盾、及时补偿投资者损失、尽快恢复市场秩序等方面的积极作用,证监会在总结实践经验的基础上,对《行政和解办法》进行了修订,起草形成了《证券期货行政和解实施办法(征求意见稿)》及其说明。2020年8月7日,证监会就意见稿公开征求意见。其中的重点修改就包括行政和解的适用条件与适用范围。对行政执法和解的适用条件与适用范围的探讨是将“行政执法和解的适用”这一问题分为两个维度去研究,是一个问题的两个方面。行政执法和解的范围是从横向维度对行政执法和解可适用的领域作出规定和限制,行政执法和解的适用条件则是从纵向维度对行政执法和解的适用作出规定与限制。笔者以此作为本文的基点展开研究。第一部分主要描述行政执法和解的条件以及范围存在的问题。只有存在问题,对行政执法和解的研究才具有理论意义。第二部分先是厘清了行政执法和解的基本含义,探讨了规范行政执法和解适用条件与范围的必要性。目的在于把握行政执法和解的基本知识与研究意义。其次又探讨了行政执法和解适用条件与范围的确立应在本土化语境下展开,为第三部分与第四部分的研究奠定基础。第三部分与第四部分分别考察了域外以及我国台湾地区行政执法和解适用条件与适用范围的相关规定,并提出了适合我国行政执法和解的适用条件与适用范围的规定,以期行政执法和解迈向法治化的发展。
其他文献
在计算机视觉领域,图像风格迁移技术可将一幅图像的风格特征传输给另一幅图像。近些年,随着人工智能领域中各项技术的突破,基于深度学习的图像风格迁移方法取得了蓬勃的发展,并广泛应用在艺术设计、绘画创作和影视特效制作等工作中。现阶段,图像风格迁移技术仍存在缺陷,例如:图像风格迁移过程的速度较慢,无法满足真实应用场景下的使用要求;在面对某些输入图像时,输出的风格化图像综合质量欠佳。本文基于深度卷积神经网络提
学位
随着经济的发展和社会的进步,能源管理已成为当前企业和政府机关关注的重点。焦化行业在煤化工、煤焦化等方面能源利用上较高,因此,能源管理可以在这一行业中发挥重要作用。本文将重点介绍能源管理数字化系统在焦化行业中应用的新思路。该系统结合了大数据技术、企业资源规划、能源管理平台以及社会经济管理等技术,通过实施企业能源管控,构建全面的能源统一管理体系,实现能源节约与环境保护,从而提高企业核心竞争力。
期刊
在可持续发展理念的支持下,近自然园林的优势性突出,将近自然园林概念应用到城市森林公园的建设中有指导意义。近自然园林设计具有很强的科学性、地域性的特点,在实践工作中需要植物群落、生态及景观设计综合理论的支撑,目前就研究方法上还处于探究阶段。本研究拟采用结构化森林经营理念对太原市森林公园植物群落进行分析,开展近自然植物群落提升设计方法探索。以太原森林公园典型植物群落为样本,采用样方法取样,共选取14个
学位
德育是一个很长远的话题,在我国中学历史课堂中,德育建设更是作为核心问题受到了广泛的重视。注重思想道德价值观,既是时代发展的需要,也是社会进步的体现,更是中学生自身全面发展的需求。作者以二连浩特市蒙古族中学为实践基地,结合二连浩特市蒙古族中学历史课程的特点和教学实践,探讨了如何在历史教学中渗透德育。本文主要分以下五个部分来叙述。首先在绪论部分中重点交代了历史教学中渗透德育选题依据、研究综述以及研究方
学位
自改革开放以来,随着城市化进程的不断推进,城市建设用地的日趋紧张,高层住宅的出现不仅能解决住房短缺问题,还推动了城市现代化建设,但在其发展过程中显现出了一些不足之处,配套设施的缺乏、公共活动空间减少、邻里关系的疏远是高层住宅首要解决的问题。从传统建筑中延伸出来的架空层空间,正在快速的适应时代的发展,它丰富的建筑形态以及灰空间特有的性质,对于弥补高层住宅公共活动空间的不足能够发挥创造性的作用,有效地
学位
自20世纪中期以来,绿色轮胎由于其低能耗且环保的独特优势被广泛地研究并利用。而白炭黑作为绿色轮胎的主要组成部分,在橡胶轮胎中的应用也变得越来越广泛。在轮胎配方中使用白炭黑,可以显著提高汽车轮胎的抗湿滑性和耐磨性,同时降低滚动阻力。但由于工业化生产中白炭黑表面存在大量羟基基团,使其易在橡胶中团聚。因此,在白炭黑使用过程中,往往伴随着表面改性处理的应用。本工作首先采用不同功率等离子体对沉淀法白炭黑进行
学位
本篇实践报告是以2007年出版的日本近代文学研究学者关口安义的《世界文学名家——芥川龙之介》(『世界文学としての芥川龍之介』)为原文本的中文翻译实践报告。书中关口安义对芥川的八部作品(《义仲论》、《忠义》、《大石内藏助的一天》、《戏作三昧》、《掉头的故事》、《地狱变》、《马腿》、《中国游记》)进行了深入的剖析、评论,其见解非常深刻,观点也十分新颖。全书共九章,约13.5万字,该书目前尚未有中文译本
学位
在互联网迅猛发展的时代背景下,网络谣言的治理成为当前网络空间治理的重要议题。新冠疫情期间,网络谣言泛滥,给社会带来了许多危害,尤其是涉政网络谣言的出现严重影响了社会稳定,极大地扰乱了政府抗疫工作。涉政网络谣言的治理已成为政府必须要攻克的难题,是营造清朗网络空间的重要一步,也是提升政府公信力的关键一步。本文立足于风险社会理论和政府危机管理理论,结合公共管理学、新闻传播学等学科的相关知识,采用内容分析
学位
改革开放以来,我国经济实现跨越式发展,取得了引人注目的好成绩,但与此同时,生产要素大量投入和扩张的经济增长模式下产生了严重的环境污染问题。2020年,习近平总书记在联合国大会上提出,在2030年前实现“碳中和”和2060年前实现“碳达峰”,但绿色发展的历史实践证明,如果仅仅依靠政府的行政和法律手段,无法完全落实低碳循环发展,政府机构应充分利用其金融手段调度资源,支持国家新兴产业。正是在如此背景下,
学位
随着中国经济的发展和人们生活水平的不断提升,旅游业发生了翻天覆地的变化。作为旅游业的重要组成部分,酒店行业也如同雨后春笋般蓬勃发展起来,根据国家文化和旅游部公布的数据,2020年我国共有星级酒店10725家。酒店竞争也从开始的数量竞争,变成如今的质量和创新的竞争。同时,酒店管理的核心是为游客提供高质量的服务,而如何提高服务质量是酒店行业面临的重要课题。本研究针对三亚崖州湾希尔顿酒店服务管理现状,采
学位