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21世纪是全球人口普遍老龄化的世纪,人口老龄化所引发的一系列社会问题已经成为世界各国都要面临的巨大挑战。自美国于上世纪70年代率先采取商业性的长期护理保险制度以来,德国、日本等国也相继制定了适合本国国情的长期护理保险制度,这使得长期护理保险制度成为世界各国应对人口老龄化的重要手段。 本文运用“社会保障三个体系”的分析框架,以长期护理保险的相关概念界定入手,运用文献研究法对国内外相关研究进行梳理,进而分析典型国家长期护理保险制度的经验与效用,以及当前问题等,从而得出对我国的启示借鉴意义。然后结合我国国情进行构建长期护理保险制度的必要性分析和可行性分析,且从多方面入手,分析当前社会环境下的相关制约因素。进而在分析框架之下,对我国长期护理保险制度的内容体系、结构体系、层次体系分别进行具体设想,包括制度的模式选择、项目构成、覆盖人群、责权关系等,注重多层次的统筹协调发展,并对相关配套措施加以建构,从而对建立我国长期护理保险制度给出了整体性的对策与建议。 本文结论如下:我国进入人口老龄化时间虽晚,但速度发展过快,且呈现“未富先老”和“未备先老”的特征。而传统养老文化、医疗费用日益攀升、护理产业不健全等因素,更加重了人口老龄化对我国社会发展的负面影响。因此,构建我国长期护理保险制度已经迫在眉睫。而制度体系的构建应以三个体系的分别构建为主体,三个体系的变化与发展决定了制度构建的分阶段和分步骤。通过政府、社会、个人三方的共同努力,我国长期护理保险制度体系一定能够尽快建立,并发挥重要作用。