随着我国市场经济的发展和政府职能的转变,政府审计工作也面临了新的课题和挑战,而经济责任审计作为解决该问题的必要手段,完善制度刻不容缓。经济责任审计是对目前任中的领导干部以及离职或者调任的领导干部进行任期内的经济责任审计,不但包括基本的财务收支情况,还包括了其他经济事项以及国有资产保值增值情况。管理好国有资产不仅是政府部门的责任,更是建设廉洁的基本要求,因此审计部门要依照法律法规加大审计力度,努力实现审计全覆盖。经济责任审计全覆盖如何实现,关键在于是否能明确领导干部职能。党政领导干部进在任职过程中,对经济责任的涉及逐渐成为目前整个审计工作的重点事项,占据的比重越来越大。安徽是我国实行党政领导干部经济责任审计全覆盖最早的地区之一,在实践中有较多能够借鉴的关于经济责任审计的良好做法,综合归纳后可向全国进行推广。本文分为6个部分。第一部分为绪论和文献综述,介绍了选题背景、研究意义、方法和思路及相关概念。第二部分为相关概念和理论基础,重点介绍了受托责任关系论、权力制衡理论、国家治理理论、免疫系统论,从经济责任审计的作用、党政领导干部经济责任审计的内容、党政领导干部经济责任审计的方法以及党政领导干部经济责任审计评价及指标体系构建、经济责任审计全覆盖等5个方面进行了文献梳理。第三部分为安徽省地方党政领导干部经济责任审计全覆盖评价指标体系概述。第四部分为安徽省地方党政领导干部经济责任审计全覆盖的现状分析,将模型运用于安徽省党政领导干部经济责任审计的具体实践中。第五部分为安徽省地方党政领导干部经济责任审计全覆盖的问题及成因分析。第六部分为安徽省地方党政领导干部经济责任审计全覆盖的对策建议,包括完善相关法律法规,审计全覆盖方法,拓宽审计全覆盖范围。具体措施包括增加审计的覆盖面,创新审计模式,统筹审计人财物,整合审计外部监督力量。研究表明,安徽省地方党政领导干部经济责任审计中存在的问题包括经济责任审计覆盖面较窄,经济责任审计力度不足,经济责任审计效果利用效率低,经济责任审计标准不统一、时间滞后等问题。在这种背景下合理有效的审计方法体系非常必要。本文构建了安徽省地方党政领导干部经济责任审计全覆盖评价指标体系,并且以安徽省H市A同志作为案例进行了分析。安徽省地方党政领导干部经济责任审计推进中存在经济责任审计人力不足、经济责任审计风险较大的困境,困境产生的原因包括经济责任审计的法律不健全、审计独立性较差、审计全覆盖方法和模式滞后、外部监督机制不健全。在存在以上困境及原因的基础之上得出安徽省地方党政领导干部经济责任审计全覆盖推进策略和应用,包括基础策略和具体措施两种。