二十一世纪的跨国公司纷纷对公司的战略环节重新定位,通过选取企业价值链中的核心环节,将资源集中于最能反映企业相对优势的领域,构筑自己的竞争优势,而将非核心业务进行外包。IT应用服务外包(ITO)、业务流程外包(BPO)、IT基础设施服务和设计研发服务成为跨国公司服务外包的四种类型。服务外包不仅成为跨国公司的战略选择,同时为那些寻求服务业发展的国家提供了难得的机遇,以印度为代表的发展中国家成为承接跨国公司服务外包的主要国家。跨国公司服务外包的机制包括动因机制、运行机制和解决机制。跨国公司服务外包的动因主要基于经济、市场、技术等外部因素和交易成本、企业竞争力、价值链、企业风险等内部因素。外包/自制决策模型的确立可帮助企业选择业务外包或是自制。服务外包的运行机制是:跨国公司实施归核化战略,确定本企业的核心业务,将非核心业务外包给服务提供商,服务提供商通过互联网完成向企业提交所承接的服务项目。服务外包多采取离岸外包方式,金融、信息技术、物流、电信、人力资源、行政管理等是外包的主要行业。服务外包的发包方主要集中在北美洲、欧洲和亚太地区的日本,而发展中国家是主要的服务外包业务承接地,针对主要发包地区形成三个承包服务外包的国家群:拉美地区、东欧地区、亚洲地区。但有实力的外包企业主要集中在美国和印度。跨国公司作为服务外包的实施者,建立起有效的服务外包解决机制,包括在外包决策前对外包风险、企业核心竞争力、企业优劣势等因素的评估,选择合适的服务提供商,订立条款完善的外包合同,建立有效的管理机制和外包事务管理机构,以及建立突发事件应急预案。而承包国政府作为服务接包的推动者,以及作为主要接包主体的跨国公司,也建立起有效的服务外包解决机制,包括支持服务外包的政策措施、设立服务外包的管理机构和管理制度、完善知识产权保护的法律法规、完善跨国公司服务外包的基础设施、建立健全服务外包行业协会机制等。中国是正在发展中的服务外包承接国,既面临着难得的发展机遇,又受到诸多不利因素的挑战。在承接跨国公司外包服务上,不仅具备经济发展、政治稳定、基础设施完善、劳动力成本较低等发展优势,也存在高质量外包服务人才匮乏、缺乏系统有效的外包产业政策等明显劣势。因此,在政府层面,应从战略高度重视承接跨国公司服务外包业务的发展,在政策制定、法律完善、人才培养等方面加大力度,强化推动服务外包产业发展的基础工作。在企业层面,应在战略上提高对承接跨国公司服务外包的认识,改革企业的经营机制,提高企业承接服务外包的竞争力,重视与国外发包商的战略合作关系,加强知识产权保护和自主知识产权建设,抓住商机占领市场。