二十世纪八十年代开始,世界各国相继实现电信业的政企分开、国有电信运营企业的股份化、民营化改造、解除管制、引入新的竞争者和电信业的对外开放。上世纪九十年代,随着世界各国电信体制改革的拆分风潮,中国也以邮电政企分开和中国联通的成立为标志开始了电信体制改革。各大运营商相继成立并多次进行重组。随着国内电信体制改革的进行和各大运营商的重组,山东省境内光缆维护市场也开始从垄断经营进入逐渐的激烈竞争。本文以迈克尔·波特的“五力竞争模型”和价值链理论为指导,从20世纪末国际、国内电信体制改革的背景出发,试图通过对山东省长途电信传输局(简称山东传输)在国内电信体制改革前后经营环境变化的对比,对山东传输的战略经营领域、企业战略和战略转型做出分析,指出随着市场经营环境和企业目标的变化,山东传输应以核心竞争力为核心适时进行经营战略和经营领域转型,并应积极走出山东网通内部市场,在山东省境内积极争取代维其它运营商的光缆线路,扩大经营领域,逐步从传统的以内部市场、成本维护为主的差异化运营模式转向外部市场、规模效益型运营模式的低成本差异化发展战略以适应光缆维护市场的竞争,从根上解决山东传输长远的生存和发展之道。本文分为四部分。第一部分是研究概论,阐明本文的研究主题、意义、研究思路和分析框架;第二部分分析山东传输的内外部发展环境,并以“五力模型”和价值链理论为指导,分别分析了内外部环境对山东传输的影响;第三部分研究山东传输的发展战略和实施发展战略的举措;第四部分总结本文的主要结论并给出相关的政策及建议。本文研究的意义在于一是通过对山东传输发展战略的研究,为各运营商通信线路维护体制提供一种新的运营维护体系,特别是对原邮电系统遗留下来的各省的传输维护企业来说,应如何生存和发展下去,提供一种生存和发展战略选择的借鉴;二是随着三网合一的进行可能出现新的一轮电信体制改革,各省的传输企业若能积极进行战略转型,联合抢占各省内光缆维护市场,将在新一轮电信体制改革中处于较有利的主动地位,形成通信传输网络和通信用户市场经营分离的既成事实,实现全国统一的大传输体制,即通信网络的规划、建设和运营由传输企业负责,各运营商只租借通信容量,全力从内容提供和服务质量等方面提升竞争力,竞争优质终端客户,经营终端用户接入,有利于减少现在重复建设,节约国有资本,并使各运营商处于对等的地位,实现公平竞争,并可能与外资进入者进行对等的竞争。