粮食安全关乎国家发展、社会安定、百姓福祉,是保障国家安全的重要基石。作为我国农业大省、重要的粮食主产区,吉林省粮食稳产高产对于保障国家粮食安全具有重要战略意义。目前,吉林省过去所依靠的低土地成本、低能源成本和低环境成本等形成的“投资洼地”效应正在消失,人口红利也在衰减,资源环境和生产要素约束日益趋紧,生产要素的投入对粮食的增产效果越来越小,需要通过新的途径来提高吉林省粮食产量。在国家提出的“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观下,分析吉林省粮食生产效率具有重要的现实意义。本文立足生产效率理论,采用非径向、非角度SBM模型和DEA-Malmquist方法,研究吉林省粮食生产效率。运用灰色系统理论的灰色关联方法对吉林省粮食生产效率影响因素进行分析。首先,梳理吉林省农业发展基础和粮食生产情况,分析吉林省粮食生产在全国的战略地位。近10年,吉林省粮食生产综合能力处于稳步提升状态,玉米是吉林省主要粮食作物,其产量和播种面积均在75%以上。吉林省与全国31个省份比较,发现近10年吉林省粮食产量和粮食播种面积均排在前十位,近5年粮食产量和粮食播种面积排名均有所提升。其次,测算吉林省粮食生产效率。通过运用非径向SBM模型比对其他12个粮食主产区得出吉林省粮食生产技术效率值大于1,说明吉林省粮食生产是相对有效的,但是存在规模报酬递减现象。用DEA-Malmquist分析2005-2018年吉林省24个粮食主产县（市、区）的粮食全要素生产率变化,得出2005年到2018年吉林省粮食全要素生产率整体有所提高,农业发展具有可持续性,其中长岭县、梅河口市、扶余县和敦化市的全要素生产率对全省的贡献率最大,说明这四个县（市、区）的粮食生产率相对较优。再次,分析吉林省粮食生产效率影响因素。运用灰色关联法分析得出粮食生产劳动力对粮食生产效率的影响最大,其次是化肥施用量,粮食播种面积和粮食机械总动力的关联度分别排在第三和第四。最后,基于研究结论提出相应对策建议。本文采取加强农业基础设施投入、吸引有效劳动力、科学发展土地规模经营、提升农业机械水平和科学施肥以提高吉林省粮食生产效率。