证券监管和解制度研究

被引量 : 0次 | 上传用户:chenwu2005
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文的主要内容是从经济法学的角度,突破我国证券监管的传统方式,探索在我国建立证券监管和解制度,以求更好地维护社会公共利益和证券市场秩序,更全面的实现证券监管的目标。证券监管和解制度是指以和解代替行政处罚从而达到实现证券监管目标的一种新制度,它是多元化纠纷需求的产物,本质上是行政和解在证券监管领域的运用,而和解要求双方当事人对纠纷标的拥有处分权,行政和解需要解决行政权的自由裁量问题,随着“形式法治”向“实质法治”的发展,规范行政活动的法律里面出现了原则性的规定,为行政权的自由裁量提供了合理性的基础。证券监管和解制度的特征主要有法律规范构成的多样性、行政主导性与双方协商性并存和涉嫌行为的模糊性与处理结果的确定性并存,它赋予了当事人更多的程序选择权,缓解了证券监管资源与证券违法行为之间的张力,有利于提高监管效率,从而更好的维护公共利益。通过比较分析不同国家和地区的证券监管和解制度,从立法形式、主要制度内容和各自的特色制度三个角度进行了阐述,以求为我国更好的借鉴,特别是美国的赔偿金使用制度、香港的“无损权利”制度、英国的折扣制度以及台湾地区的强制执行制度等。我国现行立法虽然没有关于证券监管和解制度的规定,但并未否认行政和解的合理性,而且行政案件的撤诉情况和行政处罚种类、幅度的可协商性,为证券监管和解制度的构建提供了实践基础,我国在构建证券监管和解制度时应以被监管方对涉嫌行为的既不承认也不否认行为的违法性为适用前提,明确和解协议的效力内容和效力瑕疵,协调好同相关诉讼的关系,从而达到良好的执行效果。我国证券监管和解制度应由被监管方在立案到行政机关做出处分前启动,监管机关应坚持公益性、合规性、适当性和经济性的审查原则,并保持决策机构的独立性,使证券监管和解制度更加科学和公正,最后应将和解的结果公开,便于公众监督。当然,和解制度只是证券监管的一个补充,在适用的时候应该谨慎,在构建的时候应该明确其适用限制。
其他文献
从社会心理学态度转变理论的视角,分析了当前廉政教育存在的主要问题,即教育内容的重复性、教育过程的单向性和教育方式的外在性。提出进一步提升廉政教育的效果就要做到:在了
随着西北地区经济与交通急剧发展,双幅连续钢构桥在设计时越来桥越受到设计者的青睐。而在西北地区,桥梁多跨越深谷沟壑,在此地形上的桥梁受到风的影响较为严重。连续刚构桥多采
随着经济的发展,日益严重的水污染治理问题越来越受到人们的关注。目前,已出现了多种污水处理设备,带式压滤机是比较理想的污水处理设备之一。带式压滤机由于具有结构简单、
<正>2018年12月19日至21日,第四届全国民宿大会暨国际民宿发展(从化)大会在广东省广州市从化区召开。大会由中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会、广州市从化区人民政府、《
矿产资源作为国民经济建设的重要资源,长期以来不断开发利用,带动了经济的发展,但一些不法企业在利益的驱使下,对矿产资源存在过度开采、滥挖滥采现象,尤其是部分小型露天矿
该规划是福州双修工作六大系统之一,从提升居民幸福感出发,在对福州社区进行全面、详细的评估基础上,构建新时代的宜居社区建设路径,并落实到宜居社区建设项目库,是对双修工
20世纪90年代以来,经济全球化、区域集团化的时代主旋律对城市及其相互关系产生了深刻的影响。城市的发展已经不仅仅取决于自身的潜质,而是更多的受到城市所在区域内相邻的其
各种战创伤会造成机体体表损伤和器官功能损害,使机体内环境紊乱、感染、出血、疼痛等,甚至休克死亡。在变化不定的外环境中,人体最大的器官皮肤能够有效抵御有害物质入侵,保
加拿大是个多民族、文化多元化的国家。加拿大在语言教育和文化保留方面取得很多宝贵的经验。本文以加拿大的双语教育为切入点,着重论述了加拿大法语沉浸式教育及其所取得的
目前学界对国家竞争力和区域竞争力的研究起步要早于对城市竞争力的研究,而且研究城市竞争力也主要是参考了国家和区域竞争力的研究方法和策略。目前研究城市竞争力,主要集中