论我国社区矫正制度的建立与完善

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20世纪70年代以来,伴随着人类文明发展的进程,世界各国都不断地进行刑罚制度的创新,尝试用最有效、最人道、最文明的方式处理犯罪和犯罪人,社区矫正就是在这样的背景下诞生的一种新的行刑执行方式。在许多国家,适用社区矫正的人数大大超过监禁人数,并取得了良好的社会效益。我国的社区矫正工作目前正处在试点阶段,与国外的情况相比,在适用的对象、范围、矫正的方法、效果以及立法等方面都还有待深入研究,这项工作从总体上还需要纳入构建和谐社会的总目标而大力加强。文章以构建和谐社会为视角,阐述了在我国开展社区矫正工作的必要性,在对目前试点工作中存在的问题进行分析的基础上,对我国社区矫正的基本制度进行了研究和探讨,以期为我国刑罚制度的改革和社区矫正工作的发展有所裨益。文章共分为三部分。第一部分是社区矫正概述,在对社区矫正概念进行考察的基础上,阐述了在我国实行社区矫正的迫切性和可行性。第二部分指出我国开展社区矫正工作存在思想认识、法律依据、社会认同、管理手段等方面的问题,对我国社区矫正工作现状和制约因素进行了分析。第三部分从更新行刑理念、改革和完善社区矫正的立法、扩大社区矫正的适用对象、健全工作网络、建立部门协调配合的工作机制、改进矫正方式、加强法律监督以及针对未成年人采取特殊的措施等几个方面提出了建立和完善社区矫正制度的构想。
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