基于大数据的政府教育决策科学化研究

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随着2012年联合国大数据白皮书的发布,大数据的重要作用已经广泛影响到社会的各个领域,特别是在教育领域得到了政府以及相关社会群体的高度关注。2012年10月美国教育部发布了《通过教育数据挖掘和学习分析促进教与学》,掀开了教育大数据的研究热潮,教育大数据的概念应运而生,逐渐影响到我国政府教育决策领域和国家教育事业的发展。2015年8月,国务院发布的《促进大数据发展行动纲要》中指出“公共服务大数据工程”作为国家启动的十大工程之一,对于建设我国教育大数据具有战略性意义。本文在这样的时代背景之下,分析了我国传统政府决策和基于大数据的政府教育决策现状,总结了国外基于大数据的政府教育决策先进做法,提出了基于大数据的政府教育决策科学化路径,为我国教育事业发展进程中政府有效发挥决策职能提供借鉴。首先,本文第一、二章阐述了大数据促进政府教育决策的背景、意义和国内外研究现状,确定了本文的研究方法、思路和创新点。界定了教育大数据、政府决策科学化和教育决策科学化相关概念,介绍了大数据理论、决策理论以及大数据决策学理论,为本文的接下来的研究提供了理论依据。其次,本文的第三章分析了我国传统政府教育决策的优劣势,从教育决策主体、决策环境、决策结构和决策流程四个角度出发阐述了基于大数据的政府教育决策优势、存在问题及原因,为提出基于大数据的政府教育决策科学化路径奠定了基础。第四章对美、英、日三个走在世界教育水平前列的国家,在教育大数据战略部署、政府教育决策模式以及教育数据安全保障等方面的先进教育决策做法进行了总结。最后,以实现政府教育决策科学化为目标,本文第五章提出了通过“教育决策观念、决策平台、决策模式和决策环节”四方面的科学化来实现政府教育决策整体科学化的路径,具体对应“教育决策主体、决策环境、决策结构、决策流程”四个方面,即一是树立大数据思维,提升决策主体数据素养;二是鼓励数据技术研发,营造有利的教育决策环境;三是调动多方利益参与,建立教育决策扁平化结构;四是完善教育决策流程,构建决策安全体系。并对本文相关结论进行了总结,也在此基础上进行了展望,期待我国政府教育决策科学化的真正实现和教育事业的蓬勃发展。
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