积极老龄化视域下社区互助养老问题研究

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新中国成立70年以来,社会经济环境趋于和谐稳定,人民生活水平逐步提升,国民的身体健康状况持续改善,人口预期寿命不断延长,特别是改革开放以来,经济的快速发展带动人口规模不断流动,农村人口逐渐向城镇中心转移,城市功能全面提升,我国城镇化发展进入了以人为本、规模和质量并重的新阶段。于此同时,人口老龄化引起了社会各界的广泛关注,这一社会民生问题也成为城镇当下迫切需要解决的问题。由于家庭规模缩小,空巢、失独、失能老人增多,家庭护理功能的持续弱化,城镇家庭子女时间和精力有限、外出务工等因素的影响,往往顾及不到老年人的日常生活与心理需求,面对人口老龄化带来的一系列社会问题,社区作为城镇最基本的组成单位,也是城镇老年人日常休闲娱乐的必备场所,社区互助养老便有了一席之地,老年群体在互相扶持与相互照顾中实现精神与心理层面的健康发展,充分发挥自身价值优势,为我国养老服务事业提供源源不断的动力。在总结国内外有关互相养老研究成果的基础上,对涉及到的社区互助养老的含义、特性及现有类型等进行描述与总结。并在研究方向上进行了界定,首先,以积极老龄化理论作为理论基础,对其概念和主要特征进行了分析与阐述,并与我国积极应对人口老龄化的这一长期战略任务相联系,理论联系实际,将社区老年群体看作发展我国养老事业的中坚力量,而不是需要被照顾关爱的弱势群体。其次,借助社会支持理论,将社区互助养老的参与主体划分为老年群体、政府、社区以及社会力量四个部分。本文通过四方参与主体这一维度进行社区互助养老的可行性分析、运行现状分析、不足之处以及提出相关对策建议。通过对历年政策及相关文献的查阅和分析,分别从老年群体、政府、社区以及社会力量四方面进行优势分析,其中,老年人之间容易产生强烈的共鸣且拥有着丰富的人力资本,国家政策支持推进社区互助养老的建设,社区的高效执行以及社会力量的有效参与都是在为我国实现积极老龄化提供可行性参考。并结合实地访谈的形式,发现、归纳、总结社区互助养老服务的运行现状、成效总结,分析社区互助养老在具体运行过程中的老年群体的认同情况与政府、社区及社会力量的参与情况,在充分了解现实发展状况的基础上,总结社区互助养老的不足之处。并根据出现的不足,结合我国社区发展背景以及社区互助养老现实状况,针对性地提出四方参与主体在运行社区互助养老的过程中的对策建议,包括制度和完善相关政策,参与主体间的互相作用,要保证资金来源、投入的稳定,建立完善有关的激励监督机制以及加强志愿者队伍建设等,推动社区互助养老服务的有序健康发展。总的来说,社区互助养老就是以老为本,想老年人之所想,把养老服务的真正重心放在老年人的精神与心理需求上,化解晚年生活中最大的一个问题——孤单寂寞。社区互助养老基于自愿选择、互助友爱的原则,互相扶持与帮助,满足社区内老年人提供服务与享受服务的需求,实现老年人的精神与心理价值。与其他类型的养老模式相比,社区互助养老更容易得到老人的支持和参与,这不仅符合我国家庭养老和互助养老的历史传统,而且符合当前乃至今后的现实需要,社区办的起,老人住得起,政府支持得起,社区力量参与的起,这些都为社区互助养老提供了可持续性与可行性发展。
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