当前，我国面临着政府与社会关系变革的重要课题，这一关系引领着我国未来的政府机构改革和职能转变的方向，关系着我国未来政治、社会的走向。这一课题也是理论界一直来研究关注的重点。本文试图通过对随着市场经济产生而产生发展的、在经济社会和政治生活中有着重要影响的行业组织——浙江省行业商会进行研究，以此来阐述新时期市场经济体制下政府与社会的关系。行业商会是我国转型时期出现的一种新的社会力量，它的出现和发展，既面临着法制不健全，自主权限不明晰，内部组织机制不成熟等一系列问题，也存在行业商会与政府的权力界限和关系处理等问题。本文试图通过历史的维度对行业商会的发展进行回顾，揭示其发展的历史轨迹。阐述了市场经济体制下行业商会产生发展的形势背景以及发挥的显著职能作用。与行业协会进行了比较，强调我国民间行业商会在市场经济体制中的独特作用和优势所在，分析当前我国行业商会发展中存在的突出问题。借鉴国外行业商会的特点，针对我国社会主义市场经济的发展，提出适合国情的行业商会发展模式。通过对政府和行业商会的关系分析，揭示行业商会作为具有特殊利益需求的自治性民间组织，代表了一种社会独立的力量，是市民社会的重要标志。它不仅具有显著的经济功能，在政治参与、民主治理上等政治功能上同样具有重要作用。以此，揭示市场经济体制下政府与社会的关系。