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信息化建设正在成为政府提升城市精细化管理的一个载体,从中央到各省、市、县政府,在推进数字化工程上投入了大量的人力、物力和财力,取得了不错的成绩。数字化城市管理作为国家建设部推广的一种新型信息化管理模式,项目建设的过程中也如其他工程一样存在着巨大风险,如观念风险、管理风险、投资风险、技术风险、过程风险、质量风险、进度风险等。如何做好新模式的推广和项目建设,切实发挥数字化城市管理新模式在现代城市发展中的作用,在建设上用现代风险管理理论来指导项目,减少和避免工程建设中潜在的风险,提高数字化城市管理项目建设的成功率和应用效果,是政府投资项目(数字化城管项目)应关注的一个重要问题。本文首先对数字化城管建设项目的特点进行了总结,并针对数字城管项目建设的实际情况,结合项目风险管理的几个特点,构建了适用于政府数字化城市管理建设项目的循环风险管理模型,以风险管理的基本过程为主线,系统地探讨了风险识别、分析、应对、监控几个主要概念内涵及风险管理中采用的一些技术与理论手段。另外,针对项目的实际情况,提供了相应的方法对数字化城管工程可能遇到的风险进行识别;然后对识别出的风险利用相关工具进行风险分析和评价;针对评估出的结果,本文还为不同的风险制定了应该采取的方法及可以采取的措施,并针对消极风险的应对方式中选择适合理论的进行风险应对,主要是:风险的规避、自留、风险的减轻及风险的转移,风险的监控。整个过程通过专门的风险管理活动对项目运作过程中的风险进行监督和控制,并在项目结束时予以总结。这个风险管理过程是一个动态的过程,每一个阶段都不是孤立的,相互之间有很强的关联性,并且是一个相互牵连的循环的过程。本论文以笔者07年至今参与建设的郑州数字城管项目建设实例,结合在项目进展中参与组织开展的多次风险管理活动,包括风险核对表、头脑风暴、专家调查、风险监控、风险应对措施等,进行了研究和探讨应用。在项目实践中产生的风险清单、风险排序和风险应对措施等对其他类似的项目有一定的参考意义,另外在实例中相关理论对有关的风险进行了评估,并据此对网络计划进行了优化,取得了不错的效果。另外,本文也想通过对郑州数字城管项目的风险管理研究,为国内准备开展同类工程建设的城市提供一套切实可行的方法体系,为项目建设中的潜在风险分析、处理、决策等提供一些参考和借鉴。