城市污水处理工程对保护人民群众的身体健康、改善投资环境、促进经济和社会的可持续发展有着重要的意义。环境污染问题加上水资源的日益匮乏，城市污水处理设施的建设规模必将面临迅速扩大的趋势。 城市基础设施建设一直是政府投资和运营的，由于建设投资资金巨大，传统的城市污水处理回用基础设施建设投资方式已经不能满足大规模建设中水厂的资金需求。为适应建设需求，更多地吸引外资、民间资本是当务之急。在这样的形势下，把BOT融资模式引入到水务业的建设中，既可以解决政府资金紧缺问题，又可以有效提高资源配置效率，同时也可以分散公共部门的风险。 BOT是英文Build—Operate—Transfer(建造—运营—移交)的缩写形式，它代表着一种完整的项目融资思路，是社会资本投资参与国家基础设施建设的一种投融资方式。它是由项目所在国政府或所属机构对项目的建设和运营提供一种特许权协议作为项目融资的基础，由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者组建项目公司，负责项目建设的融资、设计、建造与运营，在特许期内以整个项目的现金流量来偿还筹资的本息并获取一定利润，在项目特许期届满日，由项目公司将整个项目无偿移交给当地政府。 本文论述的是BOT模式在水务业的应用实践。虽然BOT融资模式作为利用外资兴建基础设施的新模式，在我国已经历了20多年历史，已有近500座污水处理厂是以BOT模式进行建设并运营，可以说该融资模式对于我国水务业的发展正在产生较深的影响，但是BOT模式无论是在理论还是实践上并没有完善，在实施过程中出现很多问题，很多BOT项目因为无法解决问题，致使项目不能成功运作。本文通过对BOT模式在水务业的应用实践中出现的问题进行分析，提出了健全和完善BOT融资模式应采取的合理对策，希望通过本论文的研究，为BOT模式的运作提供借鉴作用。 总之，BOT作为政府与项目投资者合作经营城市基础设施项目的特殊运作模式，一方面可以缓解国家财政压力，分散项目投资风险，另一方面，它还有利于引进先进的管理经验、技术和设备，推动本地技术进步，通过引进竞争机制来提高水利项目的管理效率。但是，BOT模式操作复杂，对合同，法律，经济等各方面要求都比较高，一个成功的BOT项目，是需要参与各方能良好的协调合作。我们相信通过以后越来越多的实践应用，各种经验的不断积累和风险控制的日趋成熟，在越来越注重环境保护的今天，BOT模式在污水处理厂中的应用会有更美好的前景。