本文首先介绍了研究的背景,国内外港口防污染研究的现状,深入调查、分析大连新港地理位置、航道状况,当前溢油应急设备配置情况、应急能力和海事管理等的现状,比较了国内外学者对港口溢油应急能力的各种研究方法,结合大连新港溢油应急能力的具体情况,选用模糊综合评判方法,对大连新港溢油应急能力等级进行综合评判。在参考了国内外专家学者的研究成果以及专家调查的意见的基础上,确定以人员因素、环境因素、管理状况、设备配备等4个方面因素作为评价指标；通过专家访谈和问卷调查等形式,确定各评价指标因素集的指标集,并采用层次分析法(AHP)确定权重；采用数据分析和问卷调查相结合,确定各指标危险度评价标准,运用加权平均法建立模型,经计算最终确定了大连新港防污染应急能力的总体情况。通过对大连新港溢油应急能力等级的划分,明确了溢油应急能力配备的重点,文中针对提出的各项溢油应急能力最为关键的几个要素进行分析,就如何提高港口溢油应急能力、海事监管、政府控制等方面提出了针对性的安全管理建议和措施,为港口防污染应急能力的合理配置和提高提供参考依据。