摘要：荒漠区内陆河流域如何实现科学的退耕还草还草，是论文所要回答的科学问题。退耕还林还（草）的启动和实施对于改善塔河中下游绿洲内部的生态环境将发挥重大作用。本文从退耕地的评价入手，构建了退耕适宜性评价体系对塔里木河中下游地区的现有耕地进行退耕适宜性评价，旨在为该地区退耕提供可行的依据及技术支撑。通过专家打分筛选退耕适宜性评价因子，运用层次分析法确定评价因子权重。层次分析的结果显示，在13 个参评因子中，灌溉水保证率、土壤总盐量对退耕的贡献度最大；有机质含量、距离沙漠远近对退耕的贡献度较小。对布设的169个样地进行野外调查、资料获取。运用指数和法与最低限制因子法建立数学模型并计算适宜退耕指数，将退耕指数与所对应的耕地类型分为三级。根据适宜性评价的结果，绘制了1：100000塔里木河中下游适宜退耕区域图，确定了塔河中下游地区退耕地的规模与空间分布；塔里木河中下游地区适宜退耕面积为7626.67 hm2，占耕地总面积的11.91%，适宜中远期退耕面积为6646.67 hm2，占耕地总面积的10.38%，保留耕地49773.33hm2，占耕地总面积的77.71%。针对塔河地区退耕现状及问题提出政策建议，包括保持退耕政策的稳定与连续，实行生态移民、异地安置，搞好基本农田建设、提高耕地资源利用效率等。