随着社会经济的快速发展,气象灾害造成的经济损失和社会影响越来越大,气象灾害引发的社会敏感越来越高,气象防灾减灾已经成为国家综合防灾减灾救灾工作中不可替代的重要力量,是国家公共安全体系的重要组成,是国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要支撑。在全球气候变化的背景下,面对新时期气象防灾减灾面临的严峻形势,在实际运行中,气象防灾减灾的效果与成效仍然与建设目标有较大差距。目前气象防灾减灾依赖于政府引导,现有的气象防灾减灾研究大多集中于气象部门的运行机制、预报预警技术方法的单一研究,缺少对气象防灾减灾体系建设与运行的梳理,机制建设的研究更是凤毛麟角,对于气象防灾减灾这种公共服务的探讨有待深入开展,如何发展气象防灾减灾服务仍然有较大的探索价值。在此背景下,本研究将网络治理理论应用于江西省气象防灾减灾服务的体制机制建设,采用文献研究、系统分析、宏观与微观结合的分析方法,分析江西省气象防灾减灾体系的不足,探寻应用网络治理理论以提高江西省气象防灾减灾公共服务能力的策略。本文在江西省气象防灾减灾体系的体制建设、机制建设、法律法规现状分析的基础上,总结了目前江西省气象防灾减灾体系主要存在以下不足:气象灾害预警信息的发布传递不高效、气象防灾减灾的协同治理机制不健全、气象灾害防御的法规制度环境不完善、参与人员对气象灾害的认识不全面。尝试构建了江西省气象防灾减灾网络治理的体系架构,理清了网络治理中的多元主体关系、不同层级的治理侧重,讨论了治理的动力因素、行为因素和保障因素,重点对气象防灾减灾网络治理模式的内涵、构成、目标、结构、机制以及治理分析方法等问题进行较为系统的考察与分析研究,提出了基于网络治理视角的气象防灾减灾能力提升优化策略。为发挥气象防灾减灾体系网络多元主体治理的能力,回应江西省气象防灾减灾的需求,不断完善防灾减灾体系建设的选择与优化,本文为气象保障经济社会发展、人民群众安全福祉和国家重大战略、气象事业发展实践中提出了网络治理对策:确保和发展“以人为本”的气象防灾减灾理念、构建多元主体参与的气象防灾减灾网络服务平台、建立常态化的气象防灾减灾服务网络运行机制、推进政府购买社会服务的网络运行方式、提升科学防灾的全社会网络化管理能力。