我国拥有世界最大规模的高等教育,高等教育的毛入学率已赶超中高收入国家平均水平,可谓取得了令世人瞩目的成就。然而在高等教育全球化和大众化浪潮的冲击下,我们不能仅仅满足于高等教育的“量”,而要重视提升“质”。随着国务院提出推进世界一流大学和一流学科建设方案,我国教育工作的目标正从高等教育大国转为高等教育强国。建设世界水准的大学,需要面向国际;高校建设世界一流学科,离不开与海内外教育机构的广泛交流。在不同国家地区之间的大学生交流成为高等教育对外交流的主力军。中国大陆学生赴台湾地区高校交流作为其中的特殊形式,通过研究可以为我们建设“双一流”大学提供一些启示。福建高校学生赴台交流政策自2008年出台后执行至今,10年间取得显著成果,但同时也存在不可忽视的问题。本文较为全面地梳理了福建高校学生赴台交流政策及与之相关政策的变迁,从史密斯政策执行理论和利益相关者理论角度,运用文献分析法、参与式观察法、访谈法,分析总结近年来福建高校学生赴台交流项目中的政策执行概况及成效;解析政策、目标群体、环境因素和执行机构存在的问题;从以下五个方面探究其原因——理想化的政策与环境因素的关系方面、理想化的政策与目标群体的关系方面、环境因素与执行机构的关系方面、环境因素与目标群体的关系方面、执行机构与目标群体的关系方面。最后提出对策建议——完善相关政策,改革执行机构,改善政策环境,提高目标群体参与度及满意度,使政策更好地得到执行,从而促进高校提升国际化水平及人才培养质量,迈向高水平及“双一流”大学。本研究为教育行政部门及高校行政管理提供在政策制定及政策执行等方面的建议,对教育部门行政体制改革和高校教学改革、高等教育国际化有一定的实际意义。