转让定价调整方法的研究

来源 :上海财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:adzqx2009
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相关资料表明,我国近两年实际利用外商直接投资均超过500亿美圆,中国已成为全球最大的外国直接投资流入国之一。但是国有企业、集体企业、私营企业利润增长的同时,外商及港澳台投资企业的利润反而出现下降,亏损面在逐步扩大,已达到60%-65%。这个奇怪的现象引起了各方关注,一方面是六成外企亏损,一些跨国公司亏损额每年都在增加;另一方面是来中国大陆投资的外资额节节高攀,其不断追加投资而且圈占的市场份额逐年扩大。据国家统计局发布数据显示,中国的外资企业六成亏损是非正常的,是为了避税造成的人为亏损。据估计,跨国公司每年避税给我国造成的税收损失在300亿元以上,由于个人所得税、营业税等方面的税收没有计算在内,所以实际税收损失要远远超过这个数字。跨国关联企业的主要通过转让定价进行避税,以实现其经营战略,谋求全球利润最大化,通过转移定价策略,将利润从税负高的国家或地区转移到税负低的国家或地区,减少税收负担。但是转让定价违背了税法公平税负原则,利用跨国公司集团内部人为的定价取代了市场交易价格,逃避了一国的税收。要保护国家税收利益在全球经济全球化中不受损害,必须对转移定价进行限制,按独立交易原则,对转让定价进行调整,这是国家税收主权的反映。 目前,国际普遍使用的调整方法归纳起来主要有:可比非受控价格法、转售价格法、成本加价法、可比利润法、利润分割法、交易净利法和预约定价法,各种调整方法均有其优势和劣势。我国在使用各转让定价的调整方法时存在很大的缺陷,在打击国际跨国公司转让定价方面显得力不从心。正确认识转让定价,比较分析各转让定价调整方法的优势和不足,对保护我国税收利益,避免国家税收流失有重大的意义。 我国自1991年7月1日实施的《外商投资企业和外国企业所得税法》中第一次从法律意义上引入了转让定价调整方法的规定以来,经过多年的不断发展与完善,到2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国企业所得税法》,形成了比较完备的转让定价税收法规,在实施中取得了一定的成绩。但是,与发达国家相比,我国的转让定价调整方法研究毕竟是还处于初步阶段,无论是从法规的完备、协调方面,还是从实施的经验、效果方面,存在很大的差距,面对经济全球化的发展趋势和日益复杂化的跨国公司转让定价方式,我们必须加强对转让定价调整方法的研究,不断完善我国转让定价调整方法的立法,以有效地防范外商利用转让定价进行避税,是当前我国转让定价调整方法建设中的一个重要课题。 本文主要由四部分组成:第一部分简单介绍转让定价的含义、动机以及转让定价的主要形式,并介绍了目前国际上普遍使用的各转让定价调整方法及调整的原则。第二部分介绍我国外商投资企业运用转让定价调整方法的开展情况并指出转让定价调整方法实施中存在的众多问题,包括独立交易原则在实践中难以贯彻的问题以及我国目前转让定价调整方法在实施中税制和审计管理上的不足。第三部分对各种转让定价调整方法进行国际比较,研究并借鉴OECD以及美日等国如何使用各调整方法以及对各方法所持态度。第四部分,首先探讨和思考我国怎样克服转让定价调整中的的独立交易原则弱点,并对各种转让定价调整方法选择研究及对完善转让定价调整的相关立法、配套措施提一些粗浅的建议,以期能使我国转让定价调整方法得以顺利实施,进而有助于解决世界各国与我国之间国际经济交往中的税收不公平问题,从而维护两国之间的合法权益,最终促进国际经济的正常交往。
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