欧盟作为地缘政治领域最有影响力的合作伙伴之一,一直致力于保持与世界各大洲和地区的密切关系,欧盟和太平洋地区的合作关系已经持续了相当长的时间,在太平洋地区与包括澳大利亚和新西兰在内的多个国家和地区保持着长期的发展伙伴关系。南太平洋地区作为太平洋地区的重要组成部分,是欧盟发展合作关系的重点对象,从上世纪70年代开始,欧盟开始对南太平洋的一些国家建立援助与被援助的关系。在过去近40年的援助历程中,欧盟对南太岛国的援助大致分为两个主要阶段:第一个阶段基于欧盟对非加太国家援助的框架,在此框架下,欧盟与一部分南太岛国初步建立援助关系,早期援助的主要内容集中在基础设施建设等领域,为双方打下了一定的合作基础。进入21世纪,欧盟对太平洋地区的重视程度逐渐加大,与南太岛国的合作进一步深化,由基础性援助转向具有针对性的经济、政治援助,更加符合南太岛国的各国的国情和需求。第二阶段基于欧盟与太平洋国家共同确定的“太平洋地区主义框架”,双方确立了更加紧密的援助关系,随着双方合作的不断加深,欧盟与南太平洋地区的联系也将更加紧密,逐步超越传统意义上的援助与被援助的关系,从而建立更加深化的合作伙伴关系。本文旨在通过梳理欧盟对南太岛国各个阶段的援助历程,对各个阶段的援助内容进行归纳、分析,总结出不同时期的援助特点。