法治经济是指通过法的形式,调整经济关系,规范经济行为,指导经济运行,维护经济秩序,使整个经济逐步按照期待的方式快速、有序、持续地发展,它的核心问题是准确定位政府与市场的关系。市场经济就是法治经济已经成为共识。而这个思维,也是经济建设的法治指南针。近年来,中国政府为促进市场经济发展,实施了商事登记制度改革,降低市场准入门槛、简政放权,重新理顺政府与市场的关系,取得了不小的成绩,大幅度降低了公司的设立门槛,实现了还权于市场、还权于市场主体,对激发市场主体活力、促进政府简政放权、促使经济持续健康发展方面做出了巨大贡献。目前,商事登记制度改革作为推进“放管服”改革的排头兵,已进入深水区。随着改革不断深化,改革的范围不断扩展、难度不断加大,商事制度改革也暴露出了一些问题,比如注册资本实缴改为认缴制的改革增加了市场交易风险,实施“先照后证”改革,容易给企业登记、公示虚假信息以可乘之机,带来后续监管难题等等,在市场交易中滋生了安全隐患。改革不能以牺牲市场良好秩序、损害社会信用体系和公众利益为代价,改革过程中,必须随时克服遇到的问题,商事制度改革亟待完善。2017年10月,党的十九大报告提出,要“深化商事制度改革,打破行政性垄断”的决策。商事登记制度改革实质上就是法治经济的实践,也必须依靠法治思维和法治方式才能更好地推进改革。本文在法治经济的语境下,对我国商事登记制度改革进行了探索,并参考国外的法律制度及国内一些地区的试点工作经验,结合笔者的工作实践和切身体会,对商事登记制度改革期间出现的问题进行分析,提出深化商事登记制度改革的建议。本文分为四个部分。第一部分对法治经济定义与内涵进行了论述;第二部分阐述了西方国家和我国商事登记制度起源和发展;第三部分通过笔者在商事登记制度改革期间发现的商事立法分散、主体类型混乱、滥用自由权、惩处偏轻等问题,结合商事登记制度与权力、权利的理论对改革难点进行分析;第四部分提出了深化推进改革、完善商事制度的建议。