绵阳市市属公立医院薪酬制度改革现状及问题研究

来源 :四川大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wgl_future
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
科学的薪酬制度对于保持公立医院的公益性和可持续发展有重要意义。党的十八届三中全会提出,要建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。2017年1月,人力资源社会保障部《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》发布,全国全面推开了公立薪酬制度改革试点工作。近年来,各地区不断探索,取得了一定成效,但尚未形成在全国范围内可大规模复制、推广的经验。本文以四川省在公立医院薪酬制度改革工作中取得了一定成效的绵阳市为例。研究了绵阳市在市属公立医院薪酬制度改革中的主要做法、取得的成效、存在的问题等内容。采用文献法、问卷调查法、访谈法等研究方法对绵阳市市属公立医院薪酬制度改革的现状进行了调查,并在多维度的分析基础上进行了总结。一方面是总结了绵阳市市属公立医院薪酬制度改革采取的主要措施和取得的成效:通过制定“1+X”系列配套制度形成了薪酬制度管理的“四梁八柱”,初步完成了改革总布局;通过建立新制度,科学地核定了薪酬总额;通过动态调整办法等实现了对医院的动态管理;通过建立引导和监督机制,强化了对医院薪酬内部分配的指导和薪酬管理的监管;医院公益性属性不断增强。另一面是对改革存在的问题进行了研究,调查发现:绵阳市公立医院薪酬制度改革存在同工同酬同待遇等改革目标推进不力,医院逐利性未得到根本改变;相互间不良薪酬攀比问题严重;薪酬总额动态机制存在缺陷,调整工作政府陷入被动局面;医院内部薪酬分配还有待完善等问题。梳理和分析了上述问题产生的原因后,在综合运用需求层次理论、期望理论、公平理论等相关理论的基层上,结合绵阳市公立医院薪酬制度改革实践经验和存在问题,针对公立医院薪酬制度改革提出了通过顶层的研究和设计,进一步明确政策和相关口径;通过优化薪酬结构,建立更加符合医疗行业的薪酬制度;通过建立薪酬公开制度、高层次人才薪酬核增机制等解决改革中人员攀比、人才流失问题等建议。绵阳市市属公立医院薪酬制度改革的作法和遇到的问题,对公立医院建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度具有一定参考意义。
其他文献
我国地大物博,人口密集,地质环境复杂,气候类型多,更是常常遭受以洪涝灾害为首的各项自然灾害侵袭。所以,科学高效的防汛减灾应急管理体系,对于有效化解重大水旱灾害风险、保障人民生命财产安全、促进经济社会稳定发展极为重要。本论文站在公共管理的视角,对四川省现行防汛减灾应急管理体系进行分析,首先对应急管理理论、洪水风险管理制度、行政责任制度和服务型政府理论为在防汛减灾中起到如何应用进行了梳理,并结合了四川
学位
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是马克思主义诞生以来追求的核心目标。当前,数字化浪潮席卷全球,数字经济成为推动中国经济社会变革和实现高质量发展的关键力量。本文构建了一个包括企业和家庭部门的一般均衡模型,考察数字经济对共同富裕的影响及作用机制,并设计数字经济发展综合评价体系,测算了2011~2017年全国及地区数字经济指数,与中国家庭金融调查(CHFS)数据匹配,从“促增长”和“调分配”双重
期刊
治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。县级纪检监察工作处于纪检监察工作的底部基础地位,处于正风反腐最前沿、监督执纪第一线,在构建完备的监督体系中发挥着不可替代的重要作用,其质量好坏直接影响全面从严治党向基层延伸的成效。研究县级纪检监察工作将极大地推动全国各级纪检监察工作更加优化、更加有力,使改革制度优势切实转化为治理效能。国家监察体制改革以来,县级纪检监察工作成效明显,但是也存在很多问题。本文根
学位
自2003年我国实施政府采购法以来,政府采购在国民经济中的地位越来越重要。全国政府采购规模从2003年1659.43亿元增长到2019年33067亿元,规模增长近20倍,这个增幅在世界各国的政府采购规模增幅中靠前,未来我国政府采购发展还有较大空间。政府采购被称为“阳光下的采购”,其本质要求政府采购信息必须公开透明,政府采购信息公开制度就是满足这一要求的主要保障制度之一,因此信息公开对政府采购非常重
学位
习近平总书记曾明确指出:“治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层”。基层是国家治理的“神经末梢”,直接决定了社会治理的效果,关系到党和国家各项政策目标的实现,影响党和国家治理体系和治理能力现代化。乡镇政府是我国最基层的政权,乡镇的稳定也是保证一个国家地方政权稳定的重要基石。在充分履行乡镇政府职能、提升乡镇政府治理能力方面,乡镇干部占据重要的地位。然而,现实中许
学位
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,对减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长具有重要作用,而小微企业在解决社会就业、科技创新、税收贡献以及国民收入增长方面发挥着不可替代的作用。改革开放以来,政府出台了一系列小微企业减税降费政策,有效地推动了实体经济平稳健康发展。在当前国内外经济形势错综复杂的情况下,政府如何有继续效制定和执行科学可行的减税降费政策,加大对小微企业和实体经济的税收支持力度,不
学位
根据第47次中国互联网络发展状况统计报告,截至2020年12月,我国网民规模为9.89亿,在线政务服务用户规模达8.43亿,占网民整体的85.3%。互联网应用越来越广泛,网络逐渐成为公众关注社会、表达诉求、参与治理的重要方式,跟随互联网迅速崛起的政务新媒体进入公众视野。但是政务新媒体在快速发展的同时也暴露出不少在账号、内容、平台和队伍等方面的问题,作为推进政务公开、优化政务服务、引导社会舆论的重要
学位
精准扶贫是我国特色的贫困治理理论,经过长期的发展已经在贫困地区形成了一系列的具体操作方法与实践过程,干部结对帮扶机制就是其中应用最为广泛的方法之一。为比照国家标准实现贫困人口的按期脱贫,顺利通过国家第三方评估,多数深度贫困地区就采取干部结对帮扶的方式向基层一线全面压实脱贫攻坚的工作责任。A县在四川省脱贫攻坚工作中摘帽批次较早且整体成绩突出,是相邻区县争相学习的样板。从2017年至今,在2000多名
学位
投资环境,指一个地区包括软环境和硬环境在内的吸引投资的因素。投资环境的好坏,是吸引投资的一个重要考量。投资环境评价即对投资环境进行评价和衡量,分析其利弊,为投资决策提供参考和依据。投资环境评价结果的好坏将直接影响投资者的投资行为。由于投资者才是投资环境的最终评价者和最终行动者,本文从投资者角度出发,采用问卷调查及个体访谈的方式,对在四川天府新区投资的1600家企业进行了调查。本文在学习借鉴了中外学
学位
近年来,我国服务业增加值已稳稳超过GDP的50%,服务业有着优化产业结构、解决就业、提高人民群众生活水平等重要作用,在现代国民经济中已处于不可替代的关键位置。2020年1月,突如其来的新冠肺炎疫情对我国服务业造成了巨大影响,第一季度我国服务业增加值首次出现负增长。各地各部门迅速反应,研究出台了一系列包括服务业在内的政策文件,我国服务业得到有效支撑和迅速恢复,在第二季度成功实现正增长。但从当前及今后
学位