提升房地产行业税收征管效能研究——以西双版纳州为例

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优化税务系统机构和人员配置,降低税收管理成本,使税收各项职能充分发挥,提高税收征管效能是深化征管体制改革的目标之一。2018年7月,西双版纳州税务局正式挂牌成立,如何借改革之风,理顺关系,优化措施,提高效能,发挥好税收服务地方经济发展的作用,是西双版纳州税务机关面临和思考的问题。房地产行业税收是西双版纳州税收占比最大的行业,但因其建设周期长、环节多、事项复杂等特点,在税收征管中存在诸多问题,研究如何提升房地产行业税收征管效能对提高西双版纳州税务机关税收征管效能意义重大。
  本文运用新公共管理理论、信息不对称理论、税收遵从理论的相关知识,点面结合,对我国房地产行业税收征管效能提升措施、征管成效及问题进行梳理,然后深入分析西双版纳州房地产行业税收(源)情况,效能提升的方面及面临的问题,对影响税收征管效能的因素进行归纳分析,通过DEA方法对税收征管效能因素进行量化测算分析,分别从房地产行业税收征管效能提升需处理三种关系、完善顶层设计、优化征管模式、拓展共治格局、健全激励机制的思路和完善现行房地产相关制度、构建高效的税收模式、建立共治共管共赢的税收格局及探索征税人和税务代理人激励机制的建议。
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