中欧班列作为联通中东、中亚与欧洲的重要物流通道,成为“一带一路”建设的重要基础工程。跨境电子商务的发展为中欧班列跨境货物运输提供了更多的支撑和应用场景。中欧班列从无到有,从弱到强,得益于国家的战略导向的不断加持以及催化的政策、技术、经济行为的综合作用。同时,大量实践显示,在中国情境下,新业态或者新产业的创新发展都离不开政策行为、经济行为、技术行为的交互作用。由此,可以总结为,相比西方的经典创新概念,中国情境下的创新则可能需要将政策创新引入到生产函数中,得到“政策-经济-技术”新的生产函数组合,只有扩展熊彼特式的“技术-经济”创新理论,才能充分体现中国的创新实践的特征。基于以上逻辑,本文以中欧班列为例探讨了地方政府政策支持与跨境电商技术应用及其交互作用对中欧班列物流战略绩效、财务绩效的关系,进而验证中国情境下的“政策-经济-技术”创新逻辑。通过对现有相关文献的梳理和分析,综合现有研究的主要视角,本文从区域、商业模式创新、区位优势基础、战略导向示范、财务导向示范、开通时间等多个维度选择出重庆等7个城市的班列作为研究样本;以地方政府政策支持水平作为政策行为的测度变量,以跨境电商技术应用水平作为技术行为的测度变量,以中欧班列的物流绩效作为经济行为和创新结果的测度变量,构建了体现变量间相互影响关系的概念模型和政策与技术交互对创新结果影响的回归方程模型。其次,通过构建PMC指数模型测度各班列所在省级人民政府在2015-2019年间发布的关于中欧班列发展的政策水平,通过主成份分析法测度跨境电商技术应用水平、中欧班列物流战略绩效水平、中欧班列物流财务绩效水平。最后,通过SPSS22.0相关性分析和Eviews10.0回归模拟实证检验了本文提出的概念模型和回归模型。检验结果表明,地方政府政策支持水平、跨境电商技术应用水平及其交互作用对中欧班列物流战略绩效和财务绩效均有显著正向影响,中欧班列物流的战略绩效与财务绩效之间存在显著的正相关性,地方政府政策支持与跨境电商技术应用之间存在显著的正相关性。研究结果表明,熊彼特创新理论在中国情境下产生了生产函数新的组合——从“经济-技术”扩展到“政策-经济-技术”,即在中国情境下,创新不仅仅是技术行为与经济行为,而且还是“政策的、技术的、经济的行为”交互的体现,这对中欧班列发展及其他创新行为指导具有积极的理论意义和现实意义。