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论文首先研究了通行费制度的产生以及在西方国家和中国的发展出发，提出了对老挝发展公路的借鉴作用，接着研究了老挝公路网的现状、公路网的规划和公路建设资金的来源，分析了老挝实行通行费制度的必要性和可行性，最后提出了老挝收费公路类型选择、收费标准和年限以及收费制度建设等收费方法，以利用通行费制度发展老挝公路的初步思路。