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本文首先从理论与实证角度论证了进口贸易在我国经济发展中的作用,指出随着经济的发展,改革开放的深入,特别是加入WTO前后的外部压力,进一步推进进口体制改革已是刻不容缓。在回顾进口体制改革历程的基础上,就影响我国进口体制改革的国内外因素进行分析,就进口体制与WTO规则要求作分析比较,找出差距,然后在借鉴其它国家加入WTO前后进口体制改革经验的基础上,结合国内外经济环境及WTO规则,就我国进口体制改革提出建议,包括进口行政管理体制的改革和关税壁垒与非关税壁垒的改革,全文共分五章。 第一章是关于进口贸易与我国经济发展的实证分析。本章通过对我国1952~1999年我国进口增长率与GDP增长率的分析、利用进口依存度和进口的GDP增长弹性对进口促进经济增长的作用作出实证分析。从我国进口与GDP总量增长,进口贸易与产业结构调整、进口的竞争与示范效应、技术进口的作用这四个方面简要分析进口贸易在我国经济的发展中的正面效应,就与我国进口体制的改革与完善相关的理论作一些分析和的探讨。 第二章在把进口体制改革从外贸体制改革剥离的基础上,把进口体制该阶段的划分为三个阶段:1949-1978年,1979-1993年,1994年以后三个阶段,分别就每个阶段的进口体制改革措施、改革历程和改革效应进行回顾与评价,勾勒出了我国进口体制改革的历史。 第三章分析了影响我国进口体制改革的国内外因素。进口体制和其他经济体制一样,总是在一定的社会历史环境下运行的,因此它不可避免地要受到国内外诸多因素的影响。本章首先从一国的经济体制、经济发展水平、政府目标、历史文化传统等分析影响我国进口体制改革的国内因素;然后,从经济全球化和多边贸易体制的角度分析了外在因素;最后,分析了我国现行进口体制与WTO规则的差距及当前改革的有利条件。 第四章是关于各国“入关”前后进口体制改革经验借鉴。由于不同“入关”时间国际环境的差异,和国内发展状况及发展战略的影响有所不同,为了使分析对我国具有较强的参照性,本章选取了一些“入关”较晚、经济规模较大的发展中国家:韩国、墨西哥和进口贸易大国——日本作为样本。分析这些国家在“入关”前后,尤其是“入关”后是如何采取措施来减弱进口自由化改革带来的冲击。旨在借鉴他国经验,为我国加入WTO前后进口体制改革做一些有益的分析和探讨。 第五章在上述各章论述的基础上,首先从进口行政管理的组织机构、行政管理职能、管理手段以及管理制度透明化等方面的改革与调整,就我国今后的进口行政管理体制改革提出意见;然后从我国关税水平、关税结构的调整和关税政策决策的科学化等方面就我国关税壁垒改革提出建议;最后是关于如何合理调整和利用非关税壁垒,指出由于关税对进口贸易调节作用的弱化和显形非关税壁垒被广泛禁止,因而各国都把目光纷纷转向隐性非关税壁垒。其中,技术壁垒因其合理性、复杂性、隐蔽性和灵活性而日益受到重视。