在国家的发展进程中,科技创新发挥着越来越重要的作用。为抢占世界经济制高点,各国纷纷推出一系列政策推进战略性新兴产业的科技创新,开启了新一轮产业革命。我国也出台了一系列政策为战略性新兴产业的科技创新保驾护航。但科技创新的正外部性、风险性、信息不对称等特点会阻碍战略性新兴产业的创新进程,因此需要政府这只“有形的手”给予政策上的支持。而税收优惠政策作为国家宏观调控经济的重要工具,能在促进企业创新、转变产业结构上发挥重要的作用。因此深入探究税收优惠与战略性新兴产业创新之间的关系具有非常重要的实践意义。本文从对资源基础和市场失灵理论的阐述入手,从理论上探究税收优惠影响企业创新的作用机理。同时本文还对我国战略性新兴产业创新的现状进行评估并对目前鼓励战略性新兴产业创新的税收优惠政策进行梳理,发现存在研发投入强度不够、内部结构失衡,研发人员的科研能力和素质水平普遍不高等问题。本研究以在沪深上市的76家上市公司为研究对象,其涵盖七大战略性新兴产业,利用2015-2018年的数据构建了税收优惠与战略性新兴产业研发经费投入规模、研发经费投入强度、人力资本投入的面板数据模型。实证结果显示税收优惠对战略性新兴产业创新研发经费投入有明显的激励作用,但对研发人员投入的激励作用不明显,并且税收优惠的效果会因为行业、产权、地域的不同而产生差异。最后根据税收优惠政策存在的问题以及实证分析的结果,并结合其他国家的经验,主要从推进税收优惠政策的权威性、针对性、差异性,优惠方式的转变,税种的合理分布以及人才激励政策的完善,提升企业盈利能力等方面全面系统地提出提升战略性新兴产业创新水平的税收优惠激励的政策建议。