本文运用唯物主义史观，通过对清朝末年清廷在东北地区进行政治、经济、军事、文化等方面改革的背景、措施及影响的分析，探讨清末东北“新政”对列强侵略的抵制性质和作用，为研究20世纪初东北亚国际关系提供新的观察角度。全文共分五部分，约25000字。 第一部分：改革官制，起用具有新思想的官员戍边守疆废除原有军政合一的将军制，建立了与内地一致的督府制，力图革除旗民分治，对外交涉不力的弊端，为具有新思想的有能力的官员创造脱颖而出的机会与条件，提高抵制列强侵略的能力。 第二部分：以兴办实业、争夺利权为中心的经济改革针对列强经济渗透日甚一日的状况，“新政”期间采取了奖励垦荒、移民实边、整顿金融、创办银行、发展近代工矿业的措施，以抵制列强对东北地区的经济侵略。 第三部分：以安民御侮为宗旨的军事改革“新政”期间举办近代军事教育，引入近代训练方法和装备，编练近代军事意义上的新军，意图加强东北地区的防御力量，力图对列强的扩张起震慑作用。 第四部分：开启民智的文化教育改革“新政”期间废科举，办学校，派遣留学生，创办报纸，使新思想、新技术的传播大大加快，目的在于提高中华民族的整体文化素质，改变“旗民”不通时务的局面。 第五部分：对外交涉“新政”实施过程中使用的一些新型官员知识丰富，了解列强压迫中国的国际环境，对主权和利权的认识同以往的官吏有所不同，在对外交涉中能够知己知彼，周旋于列强之间，据理力争，尽力为中国争回权益，抵制列强的侵略。 结论通过“新政”对列强侵略所具有的抵制性质和作用进行辩证分析，指出“新政”的实质仍是“中学为体，西学为用”的洋务运动的延续，没有触及封建统治的核心，所以不可能真正改变中国被侵略的状况。另一方面，实行“新政”的主观动机含有抵制列强侵略，实现“富省、强兵、御侮”的倾向，它的实施在某些方面确实对外来侵略也起到抵制作用，尽管这种抵制作用在列强侵略面前有时显得软弱无力。