改革开放以来,我国煤炭工业取得了长足发展,但长期以来,我国煤炭产业存在组织结构不合理,增长方式粗放,安全事故多发、资源浪费严重、环境治理滞后等众多突出问题。近几年,国家出台了一系列产业政策来调整产业结构、规范企业行为,大型煤炭企业实施强强联合,积极推进小煤矿兼并重组,甚至关闭,鼓励发展循环经济,强力推行安全管理,导致我国煤炭产业的结构,以及企业的竞争行为都发生了显著的变化。因此,本文通过产业组织理论——哈佛学派的结构—行为—绩效分析范式,以及芝加哥学派的效率理论,并结合我国煤炭产业的实际情况,系统的分析了近10年以来我国煤炭产业组织的发展变化,以为我国煤炭产业的健康发展提供科学的政策建议。通过研究,本文得到如下的结论:第一,在市场结构方面,(1)我国煤炭产业市场集中度有了很大的提高,但集中度的绝对数值仍然偏低;煤炭业的市场结构目前依然处于竞争型市场结构,而非寡占型市场结构。(2)我国煤炭产业的煤炭产业的进入壁垒低,退出壁垒偏高。(3)大型矿井煤产量占我国煤炭总产量的比例有了显著的提升;中小型矿井产量所占比重逐渐下降。第二,在企业竞争行为方面,(1)经过近三十年的市场化改革,煤炭产业价格基本实现了市场化,但竞争型市场决定了企业是市场价格的接受者。(2)适应绿色经济发展要求,我国煤炭产业的循环经济模式近几年得到了广泛的发展。(3)在促进我国煤炭产业可持续、健康发展过程中,政府调控行为,尤其兼并重组政策,起到了举足轻重的作用。第三,在市场绩效方面,(1)90年代以来,我国煤炭产业的整体经济绩效、安全绩效都有了明显的提高,但安全绩效与国外主要煤炭产国比较,仍有差距。(2)我国一直重视煤炭产业的绿色发展,煤炭产业的环境绩效有了一定的改善,但未来形势依然严峻。第四,通过产业组织理论实证分析,我国煤炭企业的绩效是建立在企业的效率基础之上;与市场结构以及由市场结构有可能导致的市场势力没有关系。最后,本文根据哈佛学派、芝加哥学派等产业组织理论,以及我国煤炭产业的实际情况,提出了促进我国煤炭产业健康发展的产业优化目标、途径、及其主要措施。