小城镇制造业固体废物减排潜力研究——以河北省某制造业城镇为例

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在我国制造业绿色发展、固体废物治理以及新型城镇化的过程中,小城镇的制造业固体废物减排是不可或缺的工作。然而,制造业固体废物排放尚无官方限定指标,且小城镇制造业固体废物的排放缺乏合理的参考指标。本文以河北省某小城镇为案例,采用实地调查、统计学分析、情景分析等方法,基于制造业一般固体废物和危险废物的当地统计特征和全国平均水平,研究小城镇制造业固体废物的减排潜力。本文从既有通用概念和研究对象特点出发,对制造业固废减排问题的关键概念与指标给出定义;设定了制造业固体废物减排的近期、中期、远期和参考情景,前三者的固废单位产值产生量上限基于当地制造业企业的分行业统计特征数确定,后者以统计年鉴中固废单位产值产生量的分行业全国平均值为上限;选定河北省环京津地区的某典型制造业小城镇,进行问卷普查和现场深化勘查的两阶段调查。当地401个制造业企业中返回有效问卷的为330个,共来自24个制造业大类行业。其中,11个大类下属的企业数较多,占有效企业数的89%,占镇域内企业总数的73%,属于当地的主要制造业行业。基于问卷普查结果,获取了该小城镇制造业固废排放的总体特征,分析上述11个主要行业的固废产生情况,研究当地的制造业固废减排潜力,并提出相应的减排建议。该小城镇每年产生的一般固废和危废分别为3709.45t和909.97t,前者的98.45%被综合利用,后者的近95%被送交持证单位。在11个主要制造业行业中,有12个企业同时是一般固废和危废的重点减排企业,其余一般固废或危废的重点减排企业分别有28个和41个。该小城镇制造业固废减排的近期、中期、远期情景中,一般固废的减排潜力依次为当前产生量的19.8%、33.8%和50.5%,危废的减排潜力依次为当前产生量的51.8%、64.3%和74.5%。化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、运输设备制造业三个行业的一般固废减排贡献最大,在各情景中均占20%左右;非金属矿物制品业的危废减排贡献最大,在各情景中均占40%左右。参考情景的一般固废减排潜力近似于中期情景,但二者的分行业减排限值有较大差别,危废减排潜力则显著低于上述三个情景,为36.2%。当地的制造业固废减排工作应在综合考虑地方特点和全国平均水平的基础上,重点论证危废减排指标的合理性。从问卷调查所获知的实际情况和上述研究结果出发,以家具制造业为典型行业,以木质家具制造工艺为典型生产工艺作为案例进行研究,基于对全部20个家具制造企业的现场深化勘查结果,分析各工艺环节的固废产生情况与减排潜力。在木质家具制造工艺中,产生一般固废的环节有粗加工和精加工,产生危废的环节有拼板、胶粘和喷漆。该小城镇在木质家具制造中应重点关注精加工环节的木材下脚料和喷漆环节的废油漆附着物,并注意生产工艺不同所导致的固废产生情况差异。当地木质家具生产工艺的一般固废和危废单位产值产生量分别为11.38kg/万元和2.56kg/万元,均显著高于同行业的全国平均水平。当地木质家具制造工艺固废减排的近期、中期、远期情景中,需重点关注的企业数量不断增多,减排潜力最大的企业和工艺环节也存在变化。当地的制造业固废减排工作尤其要注意远期减排目标的合理性。最后,基于以上的分析和研究,对小城镇制造业固体废物的减排工作提出了建议,并就减排方案在制定和实施过程中的其他注意事项进行了论述。
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