随着城市化进程不断加快、居民生活水平的持续提高，“垃圾围城”成为每个城市发展不得不面对的难题，也是困扰经济社会发展的障碍之一。综合目前国内各种垃圾处理方法，最循环最经济的处理方式无疑是建设具有一定规模处理能力的垃圾焚烧发电厂。然而，随着公民环保意识的增强以及表达方式的多样化，国内众多垃圾焚烧发电厂在建设中“邻避”冲突频发，对推动垃圾无害化处理产生严重阻碍作用。因此，对垃圾焚烧发电厂“邻避现象”产生原因进行分析，并提出相应解决方法，是本文研究的目的所在。
　　本文以佛山市垃圾焚烧发电厂为例，从公共管理的角度对“邻避冲突”问题进行全面透析，并据此提出如何解决“邻避冲突”问题的手段和方法。论文由五章构成：
　　第一章是绪论，主要介绍研究背景、国内外研究现状、研究意义、研究方法和可能存在的创新之处与研究局限等。
　　第二章是核心概念和研究支撑理论，首先从理论上探究“邻避”相关概念，通过对理论知识的梳理和回顾明确国内外研究现状，以此提出本文研究的理论发现。
　　第三章是佛山市垃圾焚烧发电厂“邻避冲突”事件分析，通过垃圾焚烧发电厂建设过程中遇到的“邻避冲突”案例的背景、发展过程以及结果进行分析和简要评述。
　　第四章是佛山市垃圾焚烧发电厂“邻避冲突”原因分析，从政府、公众以及企业等几个层面进行论述。
　　第五章是“邻避冲突”治理对策探析，政府层面主要从转变决策理念、引入公民参与机制、完善政府信息公开、加强政府带头示范作用、完善邻避设施相关法律、加强风险识别和预防的治理意识；公众层面主要从提升利益表达能力、优化补偿机制、合理选择手段、正确引导信息；企业层面主要从主动公开信息、定期开放参观、技术创新升级、规范运营管理、打造公开透明的企业文化等方面。
　　最后概括和提炼本文的研究结论，主要包括研究得出的主要结论及研究的不足。