与海外成熟市场相比,我国权证市场存在结构性不足和供给数量偏少的“双重缺陷”。目前,我国的证券市场上仅存在股本权证和股改权证,没有备兑权证;仅存在认购权证,没有认沽权证;仅有十几只权证品种在上市交易,相比海外市场每年上万只乃至数十万只备兑权证上市交易的盛况,差距甚大。市场缺陷导致我国的权证市场一直存在过度投机特征。为此,如何发展我国的权证市场,引入备兑权证,发挥衍生产品价格发现的内在功能,平抑市场过度投机成为我国证券市场健康发展的重要课题。本文通过对现有的股票市场规模、标的股票储备、交易所的软硬件设施、现有权证市场投资者、发行人储备、市场监管体系以及境内外的历史积淀等方面的分析,认为我国引入备兑权证产品的基础扎实,条件良好,具有可行性;通过对股票权证市场发展模式、发展目标、主体构成和发展环境的分析,认为在当前应该优先培育、发展备兑权证市场;在分析了引入备兑权证以后对证券市场功能及结构、投资者、标的证券和发行人等方面可能产生的影响,认为引入备兑权证利大于弊、具有紧迫性;在引入备兑权证的政策建议上,提议一方面要完善当前的现货市场,引入当日回转交易和卖空机制;另一方面,要加强对当前的权证市场制度和监管实践的改革。