论法官自由裁量权的伦理制约

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党的十八届三中全会对司法体制改革提出了具体要求,在整个司法实务界和学术界都引起了广泛反响。如何依法独立公正行使审判权、检察权被提到前所未有的高度,最高人民法院和最高人民检察院分别在全国多个省、市部署开展审判权运行机制改革、检务公开等试点,司法体制改革面临重要的历史机遇。作为法官而言,更是机遇与挑战并存。伴随司法体制改革的深入推进,“审者判、判者审”将最终实现,更加明确的审判责任追究制定将会建立。法院内部的行政化管理模式将会削弱,院长、庭长对案件的干预和裁决将越来越小,审判权将真正还权于合议庭、还权于法官。法官的自由裁量权将会变大,而法官为自由裁量权所承担的司法风险也将随之加大。如何更加有效地对法官自由裁量权进行控制,在法学领域已经有很多的关注和研究,但从伦理学角度进行考量和分析的不多,也还没有较为成熟的研究成果。本文旨在通过伦理学的角度,从法官自由裁量权的概念研究开始,理性分析法官自由裁量权存在的基础,对法官自由裁量权的伦理属性进行梳理;进而对法官自由裁量权伦理制约的内涵及必要性、重要性、可行性进行解读;认真分析当前司法语境下法官自由裁量权的伦理困境及存在原因;提出法官自由裁量权伦理制约的范围及其应当遵循的基本伦理原则;并在此基础上,为法官自由裁量权伦理制约更好地发挥作用,推动法官从他律到自律转变提供一些路径选择。本文的写作主线在于对当前司法语境下法官自由裁量权的伦理困境及原因进行分析,继而提出法官自由裁量权伦理制约的基本原则和路径选择。笔者认为当前法官自由裁量权主要存在事实认知、规范选择、自主妥协三个方面的伦理困境,形成这些困境的原因主要有司法行政化、权力自利本性、法律授权空间大、法律伦理评价标准不统一、舆论监督缺位等。而法官自由裁量权伦理制约有着广阔的运行空间,充斥在证据审查、事实认定、法律适用等方方面面,法官自由裁量权伦理制约应当在公平正义、司法良知、司法公信、公序良俗等伦理原则的指引下进行。最后,文章从加强司法价值观教育、规范法官职业道德立法、加快法官职业伦理建设、建立完善道德监督体系等方面,提出了一些法官自由裁量权伦理制约的粗浅建议。
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