涉诉信访研究

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涉诉信访是指公民、法人或者其他组织,通过书信、电话、传真、电子邮件或者走访等形式,向相关部门反映涉及法院受理、审理或执行案件的相关情况以及其他与人民法院审理案件有关的事项,要求撤销、变更法院裁判或督促、制止履行执行内容的来信来访行为。实践证明,涉诉信访具有民意表达、权利救济、权力监督、矛盾调和等功能,具有其存在的合理性和必要性。但是近年来,越级访、重复访、缠访、闹访、暴力访、无理访等非正常涉诉信访问题层出不穷,信访权利滥用现象严重,涉诉信访的化解难度越来越大。这些涉诉信访问题的不断涌现,导致涉诉信访秩序混乱,已经极大地影响到我国司法权威和审判工作。因此,对这些涉诉信访问题的产生原因进行分析,并在此基础上对其有效化解,让涉诉信访回归到信访人合法、理性上访,信访部门依法处理的良性运作状态,真正发挥其积极作用,使得信访人权利救济与司法权威的维护达到共赢,显得极其重要。因为引发涉诉信访问题的原因是多方面的,是复杂的,包括司法实务、再审制度、涉诉信访工作机制及信访人自身等各方面的原因,所以涉诉信访问题的化解是一项系统的复杂工程,本文笔者从提高司法审判质效,完善再审制度,完善涉诉信访工作机制及加强信访人心理疏导与法律素养的培养四个方面就涉诉信访问题的化解对策提出了自己的建议。
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