城市化发展是改善我国社会发展的必要途径，但随着我国城市化进程的推进，城市发展和农村发展的矛盾日益凸显，城市如火如荼的急速扩张，而农村则呈现老龄化、空心化的萎缩不振，不仅如此，城市化也对农村小学的办学产生了冲击。众所周知，小学教育是每位公民人生教育的重要组成部分，它的作用无可替代，但我国部分农村地区的小学办学状况不容乐观，存在诸多问题，例如：教育经费投入不均、优秀师资不断流失、农村学龄儿童逐年减少等，在城市化进程中城乡差距被拉大，这些问题也随之被不断放大，时刻都在影响着我国基础教育和社会的稳步发展。本论文正是在城市化的大背景下，对农村基础教育中的小学办学问题进行研究。
　　第一章：阐述论文的选题背景及现阶段国内外学者对农村小学办学的研究现状，并对本文所涉及到的研究方法做了简要介绍，为后期的研究分析做好铺垫和准备。
　　第二章：以介绍当前我国和河南的城市化发展状况为背景，说明了现阶段农村小学办学的现状及城市化进程对农村小学办学的积极和消极影响。
　　第三章：作为本论文的次重点，以田野调查法为主，详细而深入的实地调研南召县农村小学办学的基本状况，发现其在办学生源的数量与质量、办学师资的结构与质量、办学质量的人才培养率与升学率、办学规模的结构与数量上还存在一些问题，在此基础上对产生这些问题的影响因素进行了分析：客观因素之学校的位置与分布，关键因素之资源的投入与分配，根本因素之政策的制定与落实，直接原因之家校的配合与协作。
　　第四章：作为本论文的重点内容，在以上分析的基础上，通过学习实例、研究相关政策、查阅资料等手段，从政府、学校和社会这三个层面为解决南召县农村小学办学面临的问题提出改善策略，然后通过对南召县农村小学办学问题的解决建议上升到国家层面，针对改善我国农村小学办学问题提出三条建议与设想：一是关注并解决撤点并校带来的衍生问题，二是推广并落实家校合作机制，三是完善农村教育网络建设，以期促进农村小学办学的持续健康发展。