医疗纠纷行政调解制度研究

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近年来,我国法制化进程加快使得法治思想深入人心,人民群众的法律意识增强后逐渐学会运用法律手段维护自身权益,并且随着社会经济发展、医疗卫生服务逐渐多样化,患者及其家属在接受医疗过程中不仅要求诊治医疗的结果,对医疗过程、服务方式和医护人员工作态度等都有相应的需求,但有时医疗机构方面的供给无法满足患方的需求导致医疗纠纷频发,而现有医疗纠纷解决机制在医疗纠纷发生后无法彻底解决医患之间的矛盾,医患关系在社会大环境的影响下愈加尖锐对立,医疗机构和医疗卫生工作人员承担巨大工作压力,社会的和谐稳定发展也受到严重影响。因此,解决目前频发的医疗纠纷问题,缓解医患之间的紧张关系进而维护社会和谐与稳定的任务迫在眉睫。而医疗纠纷行政调解制度是我国现有解决医疗纠纷途径中极具优势的解决方式,运用此制度有利于公正、根本性的解决医疗纠纷。并且我国医疗纠纷行政调解制度有着深远的文化历史背景,相较于其他解决方式更顺应时代发展贴合民意,体现了医疗纠纷行政调解制度的必要性。所以本文通过研究分析,认为医疗纠纷行政调解制度存在适用范围狭窄、程序缺乏规范性、调解协议缺乏效力,以及相关制度不健全、机构设置人员配置不合理的问题,导致医疗纠纷行政调解制度无法发挥其真正的优势,所以在研究域外医疗纠纷行政调解制度的经验后得到一定启发,对我国医疗纠纷行政调解制度存在的问题提出相应的完善对策。首先,应明确医疗纠纷行政调解制度的基本原则。其次,应当扩大适用范围、提高程序规范性、赋予调解协议法律效力、完善相关配套制度、提高行政权力介入的主动性、中立性以及完善医疗纠纷行政调解制度的救济程序、明确部门分工和建立专门的调解队伍。最后,应当在社会层面辅助完善医疗纠纷行政调解制度的运行,以此配合对医疗纠纷行政调解制度进行完善提高其利用率,发挥其真正优势应对目前医患关系矛盾对立这一社会难题。
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