1840年鸦片战争以后,随着西方资本主义势力的侵入,中国的经济开始发生深刻的变化:传统的小农经济形态开始逐渐瓦解,新的资本主义经济形态开始植入中国大地。此后,资本主义经济开始逐渐代替小农经济在中国大地上成长起来。资本主义经济代替传统的小农经济的过程,也就是中国近代经济变迁的过程。 推动中国近代经济变迁的力量来自方方面面,有经济本身发展的惯性,有外国资本主义势力的冲击,有民间力量的推动,也有本国政府的影响。政府有中央政府和地方政府之别。论文以山东省为中心,以地方政府为主要研究对象,着重探讨了1900-1911年间,在中央政府经济政策调整的背景下,地方政府职能转变的过程、对地方实业建设的推动,以及对区域经济变迁的影响。 论文共分5个部分。 绪论部分:主要介绍论文的主题、先行研究情况、研究方法和资料状况。 第一章:时局变迁与地方政府的职能转变。主要探讨晚清地方政府职能转变的开始和深入发展的轨迹。认为:近代以前,在小农经济的影响下,中国地方政府的职能以政治职能为主,经济职能少之又少。鸦片战争以后,随着西方资本主义势力的入侵,时局开始发生变化,资本主义经济开始植入中国大地。随之,中国地方政府的职能也开始发生转变,其表现就是经济职能的逐渐增强。就全国来看,地方政府的职能转变开始于中央政府经济政策的调整;就山东来看,地方政府的职能转变则开始于袁世凯的到来。袁世凯的继任者们又使这种转变进一步向前发展。 第二章:地方政府与实业建设。主要探讨地方政府在农业改良、路矿建设以及工商业发展方面的所作所为,从而揭示地方政府在地方实业建设中的领导责任及其践行程度。认为:清末的中国正处于从传统的小农经济向近代资本主义经济转变的时代。在时局的逼迫下,地方政府开始承担起了对地方实业建设的领导责任,从而使自身也成为这一转变过程的推动者之一。在地方政府的支持和推动下,地方实业建设有了一定程度的发展。 第三章:地方政府与自开商埠。主要探讨地方政府自开商埠的动因、地方政府对自开商埠的建设与管理,以及自开商埠对区域经济变迁的影响等问题。认为:在近代中国,自开商埠是地方政府实行的保护利权,发展近代经济的重要举措。就山东而言,地方政府自开济南、周村、潍县为商埠的根本原因,在于这一时期山东经济发展所提出的内在要求,直接原因则在于,随着胶济铁路的开通,上述三地经济发展已不可避免地要走向前台。在对自开商埠的建设与管理过程中,山东地方政府